街道精细化管理平台 建设方案.docx

街道精细化管理平台建设方案

1.建设背景

社区，是市民生活聚集的核心区域。打造共建共治共享的社会治理格局，维护好最广大人民的根本利益，确保人民的获得感、幸福感和安全感得以实现，是基层工作的最终目标。基层是一切工作的落脚点，加强党建引领基层社会治理，才能更好地满足人民日益增长的美好生活需要。但随着社区自治共治的能力越强，对于街道而言，对各类业务的保障及监管措施就非常迫切了，因此，街居通平台的建设，将是街道实现社区精细化管理的有力保障。

（1）现有网络与设备情况

街道目前有自己的微型机房，主要用于街道自建系统的调试、测试等工作，不足以满足正式上线系统对服务器性能和网络安全的要求，所以街道的所有应用均建设在浦东新区政务云上，街道向新区申请2种类型的网络环境政务云资源，即政务外网云服务器和政务互联网云服务器。

（2）现有应用系统的情况

正在使用的系统包括街道新型养老生态体系信息化平台、老年综合津贴管理系统、社区云、联勤联动平台、物业微平台等，其中老年综合津贴管理系统、社区云、联勤联动平台、物业微平台均为市级、区级垂直系统，与本项目建设内容无关联性，但本项目需充分考虑数据的开放性，支持未来的数据共享。

《街道新型养老生态体系信息化平台》2021年完成建设，此平台建设过程中，完成了街道数字化建设的顶层规划，搭建了街道内部统一的数字化底座，制定了数据项管理标准，实现了部分存量数据入库，并基于数据治理机制、数据报送机制、数据清洗机制进行数据更新。在此基础上，进一步深化了养老服务场景，作为整体数字化框架的试点应用，目前运行良好。

按照“统一系统规划、统一数据标准、统一应用门户、统一权限管理”的设计原则，本项目需基于《街道新型养老生态体系信息化平台》的数字化框架进行开发，实现数据融通，业务流程无缝衔接、终端和用户界面统一，避免形成孤岛。

2.建设目标

为进一步巩固“家门口”服务体系建设成果，确保“家门口”服务站常态长效运行，实现在“家门口”社区工作和服务场景的“能用、管用、受用”，拟建设以下内容：

（1）X个特色应用

依托现有“家门口”服务体系，围绕“家门口”的业务，打造社区达人、创就业服务、安商稳商、社校联动等“X”个特色应用。进一步提升街道社区精细化服务能力，对于每一个应用而言，实现需求/问题不出社区的微循环。

（2）居社联动，业务协同“一张网”

为了能够进一步开展社区自治共治，基于现有钉钉端，打造居社联动、业务协同“一张网”，让以往的“老网格”变身线上线下“一体化”，服务居民更加便利快捷，消灭治理的盲区，巩固整治成果，打造出一个个“幸福”社区。对于“小循环”内无法解决而需要上报区相关部门协调解决的问题，实现社区、街道、区相关部门之间三级联动的“中循环”；乃至需要上报市级相关部门进行协调的问题，实现社区、街道、区、市四级联动的“大循环”。

（3）社区精细化管理“两张图”

对于街道而言，通过社区精细化管理“两张图”，能够动态、实时掌握街道各部门、各社区、各项业务的开展情况，居民诉求的处理情况，居民的满意度等，有效对各项业务展开监管、督办，促进街道社区精细化管理体系的健康、可持续发展，同时通过各项数据指标的分析，也为领导者管理及决策提供有效的数据支撑。

（4）数据管理后台与数据融合治理

基于《街道新型养老生态体系信息化平台》的数字化底座，建设应用场景对应的数据管理后台，进行内外部多源异构的数据采集、治理、建模、分析、应用。实现多维度综合分析和数据挖掘，提供可视化展现，为日常业务和决策分析提供强有力的支持。形成数据API，为企业和客户提供高效各种数据服务。

3.标准规范

《电子政务标准化指南》（GB/T30850.1-2014）；

《电子政务数据元第一部分：设计和管理规范》（GB/T19488.1-2004）；

《电子政务数据元第二部分：公共数据源目录》（GB/T19488.2-2004）；

《政务信息资源目录体系》（GB/T21063-2007）；

《政务信息资源交换体系》（GB/T21062-2007）。

4建设内容

9.1建设清单

序号

模块名称

功能及技术指标

1

街居直通车

依托现有“家门口”服务体系，围绕“家门口”的业务，打造面向居民（加装电梯、自治共治、创就业、退役军人服务）、面向街区（安商稳商、校社联动、闲置空地、市容绿化、园林街道[绿林河湖]）、面向社区（物业治理、公共安全、文明创建、垃圾分类）等“X”个特色应用。进一步提升街道社区精细化服务能力，对于每一个应用而言，实现需求/问题不出社区的微循环。应用终端、操作界面与用户体系需与《街道新型养老生态体系信息化平台》在统一框架内。

2

业务协同“一张网”

业务协同“一张网”，横线联通街道各业务部门，纵向贯穿街道至社区至社工，形成一横一纵两条主线；同时覆盖街道、社区当