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第19期江苏科技信息No.19
2023年7月JiangsuScienceandTechnologyInformationJuly,2023
基于数据要素的城市信用体系建设研究
周宇航,杜树峰,黄岩
(中国电子系统技术有限公司,江苏南京210003)
摘要:经济社会的高质量发展,离不开城市信用体系的建设。当前,数据要素市场化配置改革已经逐
步启动,城市信用体系建设亟须围绕信用数据要素进行科学系统布局。在研究国内优秀城市信用体
系建设的基础上,结合国家顶层设计,文章提出了建立制度、平台、数据、安全与运营五位一体的城市
信用体系,形成信用数据要素的主框架,推动社会治理与产业发展双翼齐飞的信用格局,构筑城市经
济发展的双引擎,从而推动形成城市经济社会高质量发展的局面。
关键词:城市信用体系;数据要素;信用监管;数字经济
中图分类号:F49文献标志码:A
0引言用工作一盘棋。在梳理全市信用系统建设基础上,
习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议建立健全市级信用监管政策机制和顶层设计文件,
江苏代表团审议时强调,高质量发展是全面建设社会形成对信用监管工作方向性和步骤性的指导,构建
主义现代化国家的首要任务。以效率变革、动力变革全市信用体系统一的框架,在做好政府内部信用数
促进质量变革,加快形成可持续的高质量发展体制机据安全流通使用基础上,探索信用数据要素的市场
制。《关于推进社会信用体系建设高质量发展促进形化流通机制。
成新发展格局的意见》明确提出形成有效的信用监管1.2夯实平台基础,筑牢数据底座
和信用服务。《关于构建数据基础制度更好发挥数据一是构建全市公共信用评价体系,借助国内专家
要素作用的意见》提出20条政策举措,要求激活数据和智库机构,逐步优化全市信用评价指标,确保评价
要素潜能,做强做优做大数字经济,增强经济发展新模型精准、高效和公平。二是建立信用承诺和信用评
动能。《深入推进跨部门综合监管的指导意见》提出价系统,试点信用承诺全流程管理,对登记注册的企
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