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挣值理论在铁路建设项目施工进度和成本控制中的应用研究

摘要：随着我国经济建设的快速发展，铁路项目建设正处在高峰

期，尤其是高速铁路。铁路建设一般工期紧张，为了完成工期任务，

往往出现忽略了工期和成本关系等问题，如何能有效将工程进度和

项目成本两方面进行统一管理，已成为项目管理工作的重点。本文

主要基于挣值理论对铁路建设项目施工进度和成本控制进行分析，

旨在对二者进行优化，确保铁路投资的社会经济效益。

关键词：挣值理论；铁路建设；施工进度；成本控制

随着社会经济的快速发展，人们生活节奏逐渐加快，铁路作为人

国家重要基础设施，不仅关系到民生，更是“国家经济的大动脉”。

近年来，中国高速铁路建设如火如荼进行着，在不断追求跨越式发

展建设的过程中，也出现了中国高铁建设项目的“高成本”。如何

能在满足工期要求的前提下，有效的将铁路建设成本控制在一个合

理的范围内，成为铁路建设项目管理探索的重点方向。根据工程建

设实践总结，通过挣值理论将成本控制和施工过程联系起来进行分

析，从而积极探索降低铁路建设成本的方法和措施，实现成本控制

和施工进度的最优化组合。

1相关理论的介绍

1.1铁路建设项目成本管理相关理论

铁路建设项目的成本管理也就是指为了实现项目的既定成本目

标，而进行的一系列管理活动。项目的成本目标，也就是在项目施

工开始前设定的成本控制计划，包括对施工人员的成本控制计划、

施工材料的成本控制计划以及其他一些对项目成本起作用的内容

的相关计划制定。项目的成本目标具有可持续性，通常情况不允许

进行随意修改，应作为成本控制的基准来执行。项目成本主要包括

人工费、机械费、材料费、劳务分包费，以及一些其他费用。而影

响项目成本的因素主要有项目招投标、施工组织方案、质量控制措

施、资金状况、施工安全、合同变更与索赔、物价变动、环境因素、

企业管理水平等。

1.2挣值理论的介绍

“挣值”的编制是一个“项目成本与项目工期的综合指数”，也

是一种项目工期和成本绩效的综合计算方法，是一种有效的项目管

理和监控技术，其根本目的就是要利用该指数来分析项目成本和项

目工期各自的变动情况，这些变动所造成结果之间的相互影响、项

目成本与项目工期的发展趋势。挣值是专门用来有效地度量和比较

已完成工作量和计划要完成工作量的一个变量。挣值法管理实际上

是建立在进度和成本联合监控方法上的一套技术。由于进度与成本

单位衡量的不一致性，挣值法考虑将时间尺度用同一套货币指标系

统来同事衡量施工进度与成本执行绩效，解决无法同步检查进度和

成本系统的困难。

2基于挣值理论的铁路建设项目成本控制研究

2.1铁路建设项目成本构成分析

2.1.1由费用内容确定成本构成分析

按照现行工程造价费用的组成内容来分，其成本可分为直接成本

和间接成本构成，直接成本由工程直接费和措施费组成；间接成本

是不直接由施工工艺过程引起的费用。如：管理费、规费等。

2.1.2由工程内容确定的项目成本构成

在工程量清单计价模式下，清单子目的综合单价或合价，不仅体

现为完成该清单子目中每项工程内容的所有费用；同时还包括完成

该计价工程细目中所有工程内容的费用。综合单价一般根据现行的

铁路工程量清单计量规则、设计文件和施工方案等内容确定。

2.2高速铁路工程项目成本控制对策

2.2.1工程量和材料消耗量的成本控制对策

由于该类成本要素基本具有可控性，因此必须严格执行设计和技

术规范确定的质量标准来完成，同时要加强对施工工艺控制，确保

基本材料的足量投入，从而确保施工质量。

2.2.2实体工程的资源消耗和施工组织措施费的成本控制对策

施工方案是在作业动因与资源动因之间起着链接纽带的作用。因

此应通过重点优化施工方案进行成本控制，其次通过控制实体工程

的人工、机械台班、辅助材料的消耗量，进一步对工程项目成本进

行控制。

2.2.3大型临时设施资源消耗与成本控制对策

由于铁路工程项目的复杂性，需预制梁场、混凝土拌合站、路基

填料拌合站、施工便道等大型临时辅助设施，应根据工程量的分布、

交通运输、施工工期以及当地材料供应情况来拟定设置大型临时设

施方案及其位置和规模。

2.2.4施工现场间接费的控制对策

对于为满足铁路工程实体建设和施工措施项目以及施工现场需

求而产生的间接费，应进行精简机构和管理人员，合理的设置岗位，

同时管理层次应实行扁平化、信息化的管理措施，全面减少管理费

用的支出。另外，还应加强对施工项目各