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德国政治制度

德意志联邦共和国是一个中欧联邦议会共和制国家，德国是联邦制国家，外交、国防、货币、

海关、航空、邮电属联邦管辖。国家政体为议会共和制。联邦总统为国家元首。议会由联邦

议院和联邦参议院组成。联邦议院行使立法权，监督法律的执行，选举联邦总理，参与选举

联邦总统和监督联邦政府的工作等。联邦议院选举通常每四年举行一次，在选举中获胜的政

党或政党联盟将拥有组阁权。德国实行两票制选举制度[1]。联邦宪法法院是德国宪法机构

之一，是最高司法机构。主要负责解释《基本法》，监督《基本法》的执行，并对是否违宪

作出裁定。共有16名法官，由联邦议院和联邦参议院各推选一半，由总统任命，任期12

年。正、副院长由联邦议院和联邦参议院轮流推举。德国实行多党制，主要有德国社会民主

党、基督教民主联盟、自由民主党、德国共产党、德国共和党等政党。

中文名德国政治制度

基础《德意志联邦共和国基本法》

时间1949年5月

法律地位是所有政党的行为准则

1制度基础

德国政治制度的基础是于1949年5月生效的《德意志联邦共和国基本法》。《基本法》规定，

德国是联邦制国家，外交、国防、货币、海关、航空、邮电属联邦管辖。国家政体为议会共

和制。联邦总统为国家元首。联邦总理为政府首脑。德意志联邦共和国的根本大法《基本法》

的制定，奠定了西德以及后来统一的联邦德国的国家政治制度的基础，是一部治国大法[1]。

《基本法》第20条规定了国家政治制度的五项基本原则：共和制、民主制、联邦制、法治

国家和福利国家。

2政党制度

法律地位

《基本法》认识到，在议会民主制之中，要形成国家的政治意志，政党是国家与人民之间不

可或缺的“居间者”，公开承认政党的基本功能和作用，第一次使政党宪法化、合法化。

1967年7月，联邦德国第一部试图解决政党政治的问题的法律——《政党法》终于在联邦

议员获得通过。这是世界上第一部政党法，目的是贯彻《基本法》第21条对政党规范的精

神，对政党的法律地位、组织结构、政党使命以及党员的义务作了规定，是所有政党的行为

准则。

主要政党

社会民主党（SozialdemokratischeParteiDeutschlands），简称社民党（SPD）。主要政党。社

民党是德国最大政党之一，前身是1863年成立的全德工人联合会和1869年成立的德国社

会民主工党。最初为纯粹的工人阶级政党，后逐步发展成代表职工利益的全民党。社民党主

张通过维护职工利益实现政治稳定和社会公正，从而推动经济发展。

联盟党，由基督教民主联盟（基民盟）与其仅活跃于巴伐利亚州的姊妹党基督教社会联盟（基

社盟）组成。该党成立于1950年，党员以企业主、农场主、职员和知识分子为主。联盟党

是西方国家传统意义上的保守政党，经济上倾向于维护企业主的利益，主张通过鼓励企业主

不断扩大投资来推动经济发展。联盟党自成立以来已数次执政。

联盟90/绿党（Bündnis90/DieGrünen），简称绿党（DieGrünen）。1993年5月由德东部联盟

90/绿党和德西部绿党合并组成。绿党成立于1980年。1993年，绿党与东德民权运动团体

联盟90（Buendnis90）合并，组成联盟90/绿党，合并后仍简称绿党。保护环境、反对修建

核电站和反战是该党的基本政治主张。绿党曾于1998年至2005年与社民党联合执政。

自由民主党（FreieDemokratischePartei），简称自民党（FDP）。自由民主党成立于1949年，

党员多为企业主、高薪阶层和高级知识分子。自民党旗帜鲜明地主张经济自由主义，认为国

家应该减少对市场的干预，其政治纲领的核心目标是通过改善投资环境创造更多就业机会。

自民党历史上曾分别与联盟党和社民党联合执政。

左翼党-民社党（DemokratischeLinke-PDS），简称左翼党（DieLinke）。由前身为民主社会主

义党的左派党和从社民党左翼力量分裂出来的劳动与社会公平党于2005年7月合并而成。

左翼党主张通过包括对大企业增税在内的多种手段重新分配社会财富，停止私有化政策和采

取最低工资制度。作为一个新兴政党，左翼党没有在联邦执政的经验，一直是反对党。但自

组建以来，左翼党的支持率稳步上升，活动范围也从传统的东部向西部扩展。

德国的共产党（DeutscheKommunistischePartei），1968年成立，前身为