油价上涨对道路运输企业的影响及应对策略和措施.pdfVIP

油价上涨对道路运输企业的影响及应对策略和措施--第1页

山西汽车运输集团有限公司武艺牛海晖

随着国际燃油价格的不断上涨，我国成品油零售价格也不断攀升。自０５年以来，国家

发展和改革委员会先后十次调整国内成品油的价格，油价调整频率快、涨幅高。尤其是今

年６月２０日，国内成品油价格上调１０００元／吨，为历次调整之最。国际原油价格可谓节节

攀升，犹如脱缰野马，让整个世界几乎都一时难以应对，虽然国家为了保证企业生产和人

民生活的稳定，积极进行了宏观调控，但是持续高位运行的油价给交通运输企业带来了巨

大的影响已经凸现。

一、山西省燃油价格变动情况

进入２００８年后，燃油价格持续飙升，运输成本不断增大，尤其是进入二月份之后，山

西省０＃柴油出现油荒现象，各加油站普遍采取限量加油或高价售油措施，严重影响了道路

旅客运输企业的正常进行。６月２０日，国家再次提高成品油价格之后，山西省物价局调整

了成品油最高零售价，明确了各种型号汽油、柴油的最高零售价。但是，实际的市场情况

是：一是包括“中石油”、“中石化＂在内的部分成品油经营企业，为了控制成本，采取限

量供应的方法，造成油料供应紧张；二是一些加油站待价而沽、囤货居奇，使油料紧缺的

市场状况进一步加剧；三是市场对物价局核定的燃油价格并不认可，按照核定的燃油价格

市场上无油可加。实际的成品油供应价格远远高于物价局核定的燃油价格。如：山西省物

价局核定的０＃柴油的零售基准价为６．１５元／升，而实际可以买到的０＃柴油价格则为７．１

元／升左右。

二、燃油价格上涨造成的成本变动

油价提高，道路旅客运输企业首当其冲。以山西汽运集团为例，“６·２０”成品油调价

后，平均燃油成本由２０９６＿一３０％增加到３０％一４４％。

晋城一成都班线。未涨价前，日均单车燃油成本为２７升×１３．５５×５．５５元＝２０３０．

涨价后，为２７升×１３．５５×７．７元－－－－２８１７元，日单车增加燃油成本为７８６．

月燃油成本增加４４０４４元，一年燃油成本增加５２８５２８元，上涨幅度占整个燃油成本的

％。

太原一北京班线。运里程５２０公里，按百公里油耗３０升计算，涨价前每日燃油费为：３０×

５２０／１００×５．１５－－８０３．４元；涨价后每日燃油费为：３０×５２０／ｌＯＯＸ７．ｉ０－－

．７７．

油价上涨对道路运输企业的影响及应对策略和措施--第1页

油价上涨对道路运输企业的影响及应对策略和措施--第2页

成本１

１０万余元。

山西汽运集团现有营运车辆１４０００余辆，其中：客车３９００多辆、货车１１０００余辆。大

部分为柴油车，月均客运量８００余万人，燃油价格上涨后，客车平均每座／每月增加成本

加货运成本２．６４亿元。致使运输企业陷入成本激增、收益锐减的困境。

三、规费征收政策侵占企业利润也影响到企业的发展

近年来，运输市场竞争愈加激烈，运输企业发展面临重重困难，其中规费负担过重就

是制约企业发展的主要因素之一。山西省的运管费、客运附加费征收标准远远高于周边省

市，相比北京、天津、陕西省、河北省、河南省等省市的规费征收标准，运管费和客附费

的幅度分别是全国平均水平的两倍。一方面，客运附加费规定由旅客交纳，企业代征，但

在实际征收时我省则规定按８２元／座·月收取。由于运价不到位、车辆工作率、实载率低

（客车平均实载率５４％，车辆工作率７８％），企业无法足额代征到费用，而管理部门在月初

时就对企业按全额进行了征收，造成征收对象错位，本该由旅客交纳的费用，企业只能用

利润补交，侵占了企业的利润。另一方面，从客运附加费的用途来讲，主要用于客运站场

的建设和维护。山西汽运集团是我省客运站场的专业经营和管理企业，７０％以上的地市站和

县市客运站由该集团及各公司履行基础设施改造和维护职责，但却很难争取到专项的改造、

维护费用，一方面改造维护费用增大了企业成本，另一方面也使得一些县级站老旧破烂现

象得不到治理。

而养路费与通行费则存在重复收费问题。在国家实施“贷款修路，收费还贷”政策以

来，公路建设得以快速发展，公路通车里程增长迅猛，公路等级显著提