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工商局询问通知书
篇一:询问通知书
工商行政管理局询问通知书
工商字〔〕号
:
为调查了解,
请你于年月日时分到接受询问。根据《中华人民共和国行政处罚法》
第三十七条的规定,你有如实回答询问、协助调查的义务。
请携带以下材料:
1.2.3.
办案人员:联系电话:
联系电话:
(印章)
年月日
送达回证
篇二:《询问通知书》不能滥用!
《询问通知书》不能滥用!
《询问通知书》是工商机关办案中经常使用的法律文书,由于在实践
中出现了些问题,也就不能不研究它的法律性质和适用条件。
经常有办案人员问:“发了《询问通知书》,要求当事人到办案单位接
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受调查,但当事人却拒绝到场怎么办?”
在行政诉讼和行政复议中,当事人对在询问笔录中承认的违法事实提
出异议甚至“翻供”,理由是:“办案单位使用《询问通知书》规定我
必须到办案单位接受调查,因担心不放我回来,就只好承认了。”这
个询问笔录(证据)的效力如何?
二、《询问通知书》与“传唤”比较
国家工商行政管理总局法规司编著的《工商管理机关行政处罚使用手
册》认为:“询问通知书是工商行政管理机关在依法行使职权,查办
违法案件过程中为查明案件事实,要求当事人在一定时间内到达指定
地点接受询问的书面文书。
按照国家局这个解释,《询问通知书》就属于带有强制性的行政命令、
是为当事人设定了“在规定时间、规定地点接受询问”的义务,还有点
限制人身自由的意味,类似于党纪中的“双规”和《刑事诉讼法》、《治
安处罚法》、《民事诉讼法》中的“传唤”。
党纪中的“双规”依据是《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条
例》第二十八条:“凡是知道案件情况的组织和个人都有提供证据的
义务。调查组有权按照规定程序,采取以下措施调查取证,有关组织
和个人必须如实提供证据,不得拒绝和阻挠。(三)要求有关人员在规
定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明”。
《刑事诉讼法》第九十二条规定:“对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌
疑人,可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住
处进行讯问,但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。传
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唤、拘传持续的时间最长不得超过十二小时。不得以连续传唤、拘传
的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。”第九十七条规定:“侦查人员询问证人,
可以到证人的所在单位或者住处进行,但是必须出示人民检察院或者
公安机关的证明文件。在必要的时候,也可以通知证人到人民检察院
或者公安机关提供证言。”
《治安管理处罚法》属于行政处罚类的法律,第八十二条规定:“需
要传唤违反治安管理行为人接受调查的,经公安机关办案部门负责人
批准,使用传唤证传唤。对现场发现的违反治安管理行为人,人民警
察经出示工作证件,可以口头传唤,但应当在询问笔录中注明。公安
机关应当将传唤的原因和依据告知被传唤人。对无正当理由不接受传
唤或者逃避传唤的人,可以强制传唤。”第八十三条规定:“对违反治
安管理行为人,公安机关传唤后应当及时询问查证,询问查证的时间
不得超过八小时;情况复杂,依照本法规定可能适用行政拘留处罚的,
询问查证的时间不得超过二十四小时。公安机关应当及时将传唤的原
因和处所通知被传唤人家属。”《民事诉讼法》第一百条规定:“人民
法院对必须到庭的被告,经两次传票传唤,无正当理由拒不到庭的,
可以拘传”。第一百四十四条:“基层人民法院和它派出的法庭审理简
单的民事案件,可以用简便方式随时传唤当事人、证人”。
可见,“传唤”的性质与《询问通知书》是相同的,都是带有强制性的
要求当事人在规定的时间、规定的地点接受询问、调查。但法律对“传
唤”的条件、程序作出了严格规定,并对不接受“传唤”的法律后果作
出了规定
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三、《询问通知书》的法律依据及适用条件
《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》第十条规定:“工商行政管
理机关有权询问投机倒把行为人、嫌疑人和证人。询问时可以
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