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项目范围是指为了成功达到项目的目标，项目所规定要做的事项。确定项目范围就是

定义项目管理的工作边界，确定项目的目标和项目可交付成果，即为项目界定一个界限，划

定哪些事项是属于项目应该做的，而哪些事项是不应该包括在项目之内的。确定项目范围是

项目起始阶段的战略工作之一。

确定项目范围是项目起始阶段的战略工作之一，项目精益管理的战略思想是杜绝无

价值活动。项目范围管理的精益原则是JIT原则、系统化原则、无缝化原则、专注于项目的

使命、简化和变“成批移动”为“单件流动”。

一、项目范围的涵义

在项目中，”范围”(Scope)一词的涵义有如下两个方面：一是产品规范，即一个产品

或一项服务应该包含哪些特征和功能。以及这些特征和功能具体是怎样的。二是工作范围，

即为了交付具有所指特征和功能的产品所必须要做的工作；简单地说就是项目做什么，如何

做，才能交付该产品。产品规范就是对产品要求的度量，工作范围在一定程度上是产生项目

计划的基础。项目的产品规范和工作范围应高度一致，以保证项目最终能够交付满足特定要

求的产品。工作范围以产品范围为基础，工作范围的确定是一个由一般到具体、层层深入的

过程。

产品本身包含一系列要素，有其各自的组成部分，每个组成部分又有其各自独立的范围，

即使一个项目只是一个单一产品也不例外。例如，一个新的电话系统可能包含四个组成部分

——硬件、软件、培训及安装施工，其中，硬件和软件是具体产品，培训和安装施工则是

服务，具体产品和服务形成了新的电话系统这一产品的整体。如果项目是为顾客开发一个新

的电话系统，要确定这个项目的工作范围，首先就要确定这个新的电话系统应具备哪些功能，

然后具体定义系统的各组成部分的功能和服务要求，然后明确项目需要做些什么工作才能达

到这些功能和特征。确定了项目范围也就定义了项目的工作边界，明确了项目的目标和主要

的项目可交付成果。项目的可交付成果往往又被划分为较小的、更易管理的不同组成部分。

确定项目范围，其结果需要编写正式的项目范围说明书，并以此作为将来项目决策

的基础。有些项目管理教科书或项目管理手册中，把确定项目目标与确定项目范围结合起来

形成一个文件，叫做项目参考条款(TermofReference，T·O·R)。项目参考条款包括项目

目标、定义项目所应交付的产品(包括中间产品和最终产品)、项目的基本内容等。随着项目

的进展，这份文件可能需要修改或细化，以反映这些界限的变化。

范围说明书应该包括三个方面的内容：(1)项目的合理性说明：解释为什么要进行这

一项目。(2)项目目标。(3)项目可交付成果。

二、确定项目范围的作用

确定项目范围对项目管理来说有三个方面的作用：一是可提高项目费用、项目时间

和项目资源估算的准确性，二是提供了进度衡量和控制的基准。三是有助于清楚地分派责任。

1．可提高项目费用、时间和资源估算的准确性。项目的工作边界定义清楚了，项

目的具体工作内容明确了，这就为准确估算项目所需的费用、时间、资源打下了基础。如果

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项目的具体工作内容不明确，项目的费用、时间和所需资源就不明确，项目完成的不确定因

素大大增加，项目面临极大的风险。

2．有助于清楚地分派责任。项目任务的分派需要明确项目包括那些具体的内容，具

体有哪些要求，完成的产品应达到什么水准等内容，也就要明确项目范围。项目范围的确定

即确定了项目的具

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职位名称客诉专员