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案例：宝钢的薪酬体系

宝钢是我国改革开放以来建成的现代化特大型钢铁联合企业，地处上海东北翼，依长

江下游南岸而建。二十年来，在党的改革开放政策指引和全国人民的支持下，经过宝钢人

的努力，已成为全球最具竞争力的钢铁企业之一。宝钢的工艺生产线具有大型化、连续化、

高速化、自动化等特点，专业生产国际一流水平的高技术含量、高附加值产品，冷、热轧

和无缝钢管等产品广泛应用于国内外汽车制造、家电生产、石油开采、管道输送等行业，

具有年产1100万吨钢的生产能力。

2000年2月，经国务院批准，在原宝山钢铁（集团）公司的基础上，成立了宝山钢

铁股份有限公司（以下简称“宝钢股份”），同年12月在国内上市。目前，宝钢股份正努

力按照现代企业制度的要求进行各项管理体制的改革与完善。

在经济全球化日趋深化的今天，企业之间竞争的焦点聚集在人力资源尤其是人力资本的开

发使用上。人力资源成为支持企业可持续发展的战略性力量，人力资源管理从日常性的职

能管理上升为企业战略管理的一个重要组成部分。中国加入WTO以后，企业面临着更加激

烈的市场尤其是人才的竞争，而人才的竞争归根到底是人才制度的竞争。有效的人才制度

可以吸引优秀人才，可以最大限度地发挥人力资源的潜能。其中薪酬体系则是把企业的战

略目标转化成职工的具体行动方案，并引导、激励职工实施这些行动，形成企业、社会、

股东与职工利益一致的共同体的重要环节。因此，对国有企业或国有转制企业来说，如何

建立适应自身发展战略要求的薪酬体系成为当前重要、紧迫而艰巨的任务。

入世、全球范围内的钢铁企业并购重组、国内兄弟企业迅速变革……近几年经营环境

的巨大变化，使宝钢股份面临着新的机遇和挑战。如何提升核心竞争力，在新的形势下保

持强势并加强自己的竞争地位，获得可持续发展的能力，成为宝钢股份面临的一大课题。

经过冷静思考和深入研究，公司对今后的发展构划了富有挑战性的蓝图，提出了成为全球

最具竞争力钢铁企业的战略目标。要实现这一宏伟目标，就要建立一支精干高效、素质一

流、结构合理、最具竞争力的职工队伍，使宝钢股份成为钢铁业的人才高地。作为实现这

一目标的重要保障环节，就要建立起对外竞争力强、对内激励充分的薪酬体系。

一薪酬策略

薪酬策略是薪酬分配的总方针，薪酬制度设计及具体分配都要依据薪酬策略确定的基

本原则进行。薪酬策略与企业的发展战略、薪酬支付能力、企业文化等紧密相关。

对于宝钢股份，薪酬体系是有效开发利用人力资源，推动公司实现战略目标的强有力

的支持体系。公司在激烈的市场竞争环境下要吸引人才、激励人才，在薪酬分配的总体策

略上应该做到：

1、薪酬水准能吸引人才、留住人才，以维持高竞争力；

2、薪酬机制能激励职工不断进取，以维持高效率；

3、薪酬投入能保证经济有效，以维持高效益；

4、薪酬决策科学合理，以维持高效能。

二薪酬体系的目标框架

一、完善薪酬体系的基本思路

与公司的生产经营要求以及内部各项制度改革相适应，宝钢的薪酬分配制度一直在进

行改革、完善、创新，成为提高效率、效益的重要推动力。转制上市以后，宝钢股份进入

了建立现代企业制度的关键阶段，对薪酬分配制度改革也提出了新的更高的要求。从2001

年起，公司对薪酬分配制度改革进行了系统规划，基本思路是：

1、以市场为导向，以效益为依托，逐步建立起适应公司发展战略要求的多模式、多

层次的对外竞争力强、对内激励充分的薪酬体系。

2、以岗位设置为基础，按各类人员对公司经营发展的作用、贡献不同，分层次（核

心层、骨干层、普通层）确定薪酬分配侧重点：加大核心层、骨干层的分配力度，合理确

定普通层职工的收入水平，逐步与劳动力市场价位接轨，形成“凝聚核心、稳定骨干、激

励全体”的薪酬激励机制。

二、薪酬体系改革的总体目标

薪酬体系是一个系统的整体，包括分配主体、分配手段、分配机制、管理制度等，只

有主体明确、手段健全、机制灵活、制度科学的薪酬体系，才能起到促进企业发展的作用。

现阶段，宝钢股份薪酬改革的总体目标是建立适应公司发展战略要求的现代企业薪酬体

系，主要包括：

⑴实行以按劳分配为主体，按劳分配与按生产要素分配相结合的多种分配方式；

⑵形成以市场机制调节为基础的激励和约束机制；

⑶确定简洁、易操作、激励效果明显的薪酬结构;

⑷健全的职工民主参与、民主监督、集体协商、利益制衡机制；

⑸具有完善的内部分配基础管理、科学管理。

三薪酬体系改革的重点