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感染性疾病科灾害脆弱性分析报告

灾害脆弱性可以广义定义为一个特定的系统、次系统或系统的成分由于暴露在

灾害、压力或扰动下而可能经历的伤害。脆弱性分析属于灾害医学的范畴，灾害医

学是一门新兴的学科，灾害医学的研究范围涵盖了我们所生活的自然环境、社会环

境和经济环境等方方面面的内容。

感染性疾病科病人复杂、流动性大，为了确保本科室工作的安全、有效、顺利

的进行，灾害脆弱性分析必不可少。根据我科的实际情况，我们列出公共卫生事件、

医疗纠纷（事故）、火灾及地震、医院感染、网瘫、供电、供水故障等分别从6种可

能存在的风险，分别从发生概率、人员伤害、财产损失、服务影响、应急准备、内

部反应、外部支持7方面对上述风险进行了分析排序，并对应地制定了各类应急预

案，针对重点防范的内容进行培训，使本科室的灾害风险下降。

一、突发公共卫生事件

突发公共卫生事件是指已经发生或者可能发生的、对公众健康造成或者可能造

成重大损失的传染病疫情和不明原因的群体性疫病,还有重大食物中毒和职业中

毒，以及其他危害公共健康的突发公共事件。突发公共卫生事件不仅给人民的健康

和生命造成重大损失，对经济和社会发展也具有重要影响。

主要危害：

1、人群健康和生命严重受损。

2、事件引发公众恐惧、焦虑情绪等对社会、政治、经济产生影响。

3、造成心理伤害。

4、国家或地区形象受损及政治影响。

本科室脆弱环节：

科室医务人员对突发公共卫生事件的认识较全面，但对其处理措施掌握不全。

预防与控制：

1、提倡广大医护人员认真学习《国家突发公共事件总体应急预案》、《湘雅萍矿

合作医院突发事件应急预案》等；

2、加强突发事件应急演练和培训考核。

二、医疗纠纷（事故）

医疗纠纷是指发生在医疗卫生、预防保健、医学美容等具有合法资质的医疗企

事业法人或机构中，一方（或多方）当事人认为另一方（或多方）当事人在提供医

疗服务或履行法定义务和约定义务时存在过失，造成实际损害后果，应当承担违约

责任或侵权责任，但双方（或多方）当事人对所争议事实认识不同、相互争执、各

执己见的情形。

危害：

1、患方易走入误区，与医务人员发生冲突，造成人员伤亡；

2、影响科室正常工作的进行；

3、给患者及医务人员造成深远的心理影响；

4、给医院及科室带来严重的社会负面影响和财务负担。

脆弱环节：

当今社会医疗纠纷频发，和一些因素有关，如医疗服务方面，医务人员防范医

疗纠纷意识的缺陷，患者希望值过高，患者的经济状况与健康需求的矛盾问题，社

会新闻媒体宣传的因素。

预防与控制：

1、提高服务质量，增强医务人员的医疗技术；

2、对医务人员进行医德医风教育，树立良好的职业道德；

3、加强入院宣教和沟通交流；

4、加强医务人员的法律观念，增强医务人员防范医疗纠纷的意识；

5、遇事不慌，避免和患者家属发生冲突，及时上报相关科室，寻求解决途径。

三、火灾

医院因为“四多”（建筑多，人多，弱势群体（病人）多，易燃易爆物品多），

一旦发生火灾，势必造成重大财产损失和人员伤亡。

危害：

1、疏散人数多，扑救难度大，火势很容易蔓延扩大；

2、电气线路易老化、用电超负荷；

3、医疗设备繁多，财产损失严重。

脆弱环节：

1、本科病房楼使用三十余年，线路存在老化现象。

2、科室易燃物品多。

3、住院患者因疾病存在遇火灾后自救或自我保护能力差，有些患者逃生、转运

困难。

预防与控制：

1、加强排查，对线路定期进行排查；

2、配备必要的消防设备；

3、认真学习有关火灾应急预案和火灾应急常识。

4、定期举行应急演练和安全知识培训；

四、地震

地震，是地壳快速释放能量过程中造成振动，期间会产生地震波的一种自然现

象。

危害：

常常造成大面积的、严重的人员伤亡，能引起火灾、水灾、有毒气体泄漏、传

染病流行及放射性物质扩散，还可能造成房屋倒塌等次生灾害。

脆弱环节：

本科室病房楼拥有3处安全通道，地震时相较与其他病房楼更容易疏散人员；

但地震发生后，医务人员可能存在伤亡，医疗场所可能受到破坏，给救援工作带