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在纪检监察信访工作座谈会上的发言

各位领导：

大家好！

一年来，白水镇党委政府始终坚持发展是第一要务，稳

定是第一责任的发展思路，在加快发展的同时克服了一个又

一个困难，取得了骄人的成绩，发展成果令人鼓舞，但在快

速发展的同时，不可避免的引发了新的矛盾、纠纷、问题，

这是客观的也是不能回避的现实。截至目前，信访维稳形势

非常严峻，2011年我镇进京上访1人次，赴省上访3人4次，

2012年第一季度，向中纪委信访1人次，向省纪委信访1人

次，这些上访人员主要集中在红阳、白莲、清水沟3个村，

其中进京上访的红阳村村民周xx自去年村两委换届前后就

一直在向各级上访，反映的问题也得到各级领导重视，去年

县纪委组织专班对其反映的问题进行了调查核实，所反映的

问题绝大部分都不属实。今年正月十七，我陪同县纪检监察

信访室主任对举报人进行了当面回复，但其还在向各级缠

访。赴省上访的碧莲村民洪云根、付大寿、王业喜出于要求

享受低保、政府为其建房等诉求未能得到满足，就诬告村干

部贪污、私藏枪支。经纪委、公安机关多次调查，确无此事，

后经过干部多次教育解释，目前已息诉罢访。铺沟村民李致

勇向省、市纪委反映其高速路赔偿款问题，经我们调查已全

部按标准补偿到位，反映问题不实。

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分析这些上访事件原因，一是我们干部工作不到位，对

矛盾隐患发现不及时，没有及早介入。化解不到位，能解决

的问题没有及时解决，不能解决的问题没有解释好。稳控不

得力，对重点对象没有监控好。二是村务公开还有待提高，

低保评审、高速路补偿等要更加公开透明。三是由于村级换

届、低保评审、高速路补偿、城镇带建设等一系列错综复杂

因素，个别人由于一己私利未能得到满足，在背后操纵煽动。

这些问题和矛盾已经引起了窑淮镇党委、政府和纪委的

高度重视，在今后的工作中我们一定要认真分析，周密部署，

科学安排，为全面推进白水科学跨越发展提供良好的环境。

一是完善信访工作制度，健全信访网络，规范办事流程，落

实好“三方对接”机制，我们纪委不仅要把群众反映的问题

调查清楚，做好反馈，更要主动配合综治信访部门，把矛盾

化解在萌芽状态。二是开展一次大走访，结合目前正在开展

的低保评审工作，深入农户，倾听群众呼声，了解群众困难，

收集信访苗头。三是化解一批积案，由驻村干部牵头，综治

办配合，对各村未解决的矛盾纠纷、群众诉求进行一次梳理，

对合情、合理、合法的诉求，有条件解决的要及时解决或承

诺解决时间，做到超前防范、就地化解；对不能解决的问题，

做好细致的解释工作，避免矛盾激化，小事拖大。四是以建

立健全防控机制、落实防控措施为重点，对每一名重点对象，

明确一位包案领导，落实一名监控人员，确保人员不失控。

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下面，我就白水镇纪委第一季度工作向各位领导做简要

汇报：

今年以来，白水镇纪委认真贯彻落实2012年长县党建

工作会议和县纪委第十三届二次全体（扩大）会议精神，围

绕中心，服务大局，开展了以下几项工作：

1、宣传教育。结合本镇实际和县纪委安排部署，新开

办了作风建设学习专栏和廉政文化宣传栏4处，组织干部撰

写学习心得体会28篇。

2、党风廉政建设责任制及惩防体系建设工作。3月份专

门召开了党风廉政建设专题会议，每名领导进行了述职述

廉，镇纪委针对每名领导分管工作进行了腐败风险预警防控

排查，并与每名领导和各支部签订了党风廉政建设责任书。

3、执法纠风工作。3月份，镇纪委指导财政所对各村村

级财务报账进行了一次全面检查，对发现的问题及时进行了

整改，共清查了白条197张，涉及金额20多万元，督促补

缴税款1万多元，下一步我们将结合村级财务治理工作进一

步推动村级财务和政务的公开力度。

4、信访工作。第一季度县纪委交办的群众信访举报案

件2件，目前已调查回复1件，另1件正在调查核实中。

5、案件查办。目前，已初步调查核实2名村干部违纪

案件，收缴违纪资金23000多元，调查材料已移交县纪委审

理