贵州省政务数据治理探索与实践.pdf

融合论坛INTEGRATIONFORUM

云上贵州“一朵云”承载省、

市、县政府部门全部的应用系

统，实现所有系统网络通、应

用通、数据通。

—贵州省大数据发展管理局副局长景亚萍

贵州省政务数据治理探索与实践

今天从三个方面跟大家交流汇报一下，第建立数据治理平台。二是抓两个重点，数据资

一是强化顶层，统筹推进；第二是以“一云一网源和应用开发。三是抓住三个关键，共享、开放

一平台”为抓手，提升政务数据治理能力；第三和调度。四就是实现四个转变。一个转变是将

是建立“三权分治”模式，探索政务数据开发利过去单一的信息系统向平台集成建设转变。第

用。二个转变是政府数据后治理向前治理转变。第

2014年我们就建立了云上中心，进行了政三个转变是政府数据从资源向资产转变。最后

务数据汇聚，2016年建立了数据共享交换平台，一个转变是实现数据安全保障从被动向主动转

主要实现数据的互联互通，通过数据的聚和通变，让政务数据在“重构、共享、应用”中产生

来推动应用，在这个过程中我们发现数据治理价值。

工作摆在了面前。因此，2018年我们提出要进行一盘棋统筹就是要有机构，贵州省在2016

“一云一网一平台”建设。年成立了大数据发展管理局，当时我们只是省

政府数据治理体系的建设需要一体化谋政府的直属机构，机构改革以后，我们同时负

划，数据治理思路的总体要求就是一云统揽、责统筹数据资源建设、管理；统筹政务数据采

一网通办和一平台服务，主线是以业务为牵引，集汇聚、登记管理、共享开放；推动社会数据汇

数据为驱动。实施的路径提出了“1234”：一是聚融合、互联互通；统筹推动全省信息化发展

72软件和集成电路SOFTWAREANDINTEGRATEDCIRCUIT

主旨报告

和信息基础设施建设。各市（州）通过单独设安全是发展的前提，发展是安全的保障，

置、加挂牌子等方式，组建了大数据管理机构。这句话给了我们思路。我们出台《数据资源管

一盘棋统筹要求各部门实施统一管理、统一规理办法》，《数据资源管理办法》里面专门增加

划、统一标准，统一调度。了一个章节叫做授权开放。那么怎么授权？谁来

具体应该怎样做数据治理？以“一云一网授权？如何授权？

一平台”为抓手提升政府数据治理能力，思路数据权属是根本，如果我们在具体工作中

就是我们以汇聚、融通、应用为突破，一网通没有讨论清楚数据归属的问题，我们的工作就

办，消除数据孤岛，解决群众办事难、办事慢、没办法开