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石油天然气钻井健康安全与环境管理的程序

1．1概述

健康、安全与环境管理程序是HSE管理体系中的重要内

容，为HSE的宏观管理提供指南。主要内容包括：健康、安

全与环保调查、减轻计划、应急计划、教育培训及审核程序。

1．2健康、安全与环保的调查

根据甲方要求或本局的自身需要，钻井施工前要进行健

康、安全与环保调查，并提交调查报告，以满足本合同要求

或合理地确定施工方案、减轻施工作业对生态环境及自然资

源的

破坏，并可以此为依据制订适合本地与本井具体情况的

健康、安全与环保实施计划、紧急情况下的应急手段及措施

等。

1．2．1调查组成员的构成及人数

调查组成员由局HSE管理委员会、钻井施工作业公司

HSE管理部、卫生防疫部门、钻井施工队平台经理及钻前工

程处派出的合格人员参加。要求上述人员为本行业技术专

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家，总人数为5人。

1．2．2调查内容

(1)井场及周围地形、地貌特征。

(2)地质特征及复杂情况。

(3)邻区及邻井施工情况和资料。

(4)搬迁路线沿途的路况、桥梁、隧道、高压电线或电网、

医院、工业和民用建筑及其它障碍物等。

(5)水文和水质情况，包括河流、湖泊、水库、池塘、水

渠和地下水等。

(6)气候特点及变化规律。

(7)农业、水利设施。

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(8)钻井施工区附近的工业、民用建筑及水力、电力设施。

1．4应急计划

1．4．1目的和要求

建立健康、安全与环境管理体系，就是体现预防为主的

思想，通过建立管理体系来防止事故的发生。但这并不意味

着建立了管理体系的单位就一定不发生事故。发生事故的原

因可能是以下几个方面：

(1)健康、安全与环境管理体系存在着某些不完善之处。

（2)员工不了解健康、安全与环境管理体系的要求。

(3)员工了解健康、安全与环境管理体系的要求但没有按

要求去操作。

(4)意外事件的发生。

因此建立健全处理紧急情况、事故和潜在事故的应急计

划尤为重要。应急计划必须切实可行，具有可操作性；按照

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该应急计划处理紧急情况或事故能将损失和损害降低到最

低程度，具有“最优化”原则。

1．4．2应急计划的制定、批准及发放

钻井施工HSE管理规定中所包含的各种紧急情况下的

应急计划由局HSE管理委员会制定，由最高管理者(局长)审

批，审批后打印成册发放到所属钻井施工作业公司、分包施

工作业公司、钻井施工队、分包施工队及相关项目管理单

位或公司。

各钻井施工作业公司、分包施工作业公司、钻井施工队

及分包施工队等的HSE管理部门及管理小组应根据本公司

或作业队的行业特点、技术优势、