造价咨询采购项目审计服务方案造价咨询方案审计工作要求及时限审计工作安排和保障措施对项目审计的总体分析.docxVIP

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目录

TOC\o1-3\h\u4167审计服务方案 1

15538一、项目基本情况 1

25039（一）项目概况 1

6091（二）审计目标 1

22664（三）审计工作要求及时限 4

13870二、审计的工作安排和保障措施 12

9688（一）审计工作安排 12

175301、审计前的准备工作 12

187922、工程单价部分 15

233123、竣工结算审核 15

15339（二）项目结算审计的工作保障措施 19

12879三、对项目审计的总体分析 59

13559（一）工程结算的特点1、工程结算编制依据 60

10614（二）审计风险分析 108

3266（三）关键性问题及重难点分析 109

15861（四）审计应对措施 115

200（五）竣工结算审查和评审过程的相关控制措施建议 116

15862四、质量控制措施及承诺 118

6823五、后续服务的安排 149

审计服务方案

一、项目基本情况

（一）项目概况

项目名称：xxx项目遴选造价咨询采购。

采购需求：xxx政府性投资项目概算评审、预算评审、结算评审等造价咨询服务。

（二）审计目标

通过审查结算项目、资金的管理使用和有关政策执行情况。其次，在政策落实情况的结算中，审计目标要服从于国家政策目标，要在明确各项政策内容、目标及主要取向，实现真实、合法、效益等直接审计目标的基础上，以推进法治、维护民生、推动改革、促进发展这一现实目标为指引，提高审计水平；另一方面，通过结算审计，确保建设项目竣工结算真实、合法，交付使用资产安全、完整。揭示项目投资和建设中存在的问题，分析产生问题的根本原因，进一步提高工程项目的管理，提出合理建议及参考依据，评价项目的投资效益，保障建设资金的合理、合法和有效使用。

（一）认真贯彻落实《审计法》和《审计法实施条例》，全面加强审计监督。逐步推进绩效审计，促进经济增长方式，提高财政资金使用效益和资源利用效率、效果。充分发挥审计监督在宏观管理中的作用，注重从政策措施以及体制、机制、制度层面发现问题并提出结算审计意见和建议，促进深化改革，加强宏观管理。

（二）完善和规范经济责任审计，不断加经济责任审计工作制度化、法制化、规范化建设，促进建立经济责任和审计问责制度，形成审计监督与组织监督的合力，进一步完善制度，建立体现科学发展观与正确政绩观要求的经济责任评价体系，充分发挥经济责任审计成果在干部监督管理中的作用，从源头上预防和治理腐败，促进领导干部廉洁勤政，推进依法治国、依法行政。

（三）加强专项审计调查力度。在积极履行结审计审计中发现问题、纠正问题和处理问题职责的基础上，充分利用专项审计调查的特点，钊对宏观管理中存在的苗头性、倾向性、普遍性等问题实施审计调查，加强分析研究，提出审计建议。

（四）强化质量控制，规范结算审计行为。制定符合审计操作指南，统一质量检查、优秀审计项目评比办法和标准，审计结果利用制度，审计队伍建设要以培养业务精通、结构合理、一专多能的复合型高素质审计队伍为目标，落实审计工作各环节的工作目标和质量要求，实行审计质量责任追究制度，防范审计风险。进一步规范审计行为，提高审计工作质量。

（五）强化审计队伍的建设首先，审计队伍应加强学习，不断地强化自身的理论水平。针对审计队伍做好审计培训工作，并且对审计骨干进行组织，使其参与各种专题培训中。审计队伍还应对各种法律法规进行认真学习，对各种法律法规的运用范畴进行熟练掌握。同时应积极创新，全面提升工作效率。其次，强力推进审计信息化建设。积极推广应用现场审计实施系统，提高审计项目中计算机技术应用的覆盖面，实现对审计项目的全过程信息化管理；加强审计人员技术培训，提高计算机审计利用水平，逐步建立和完善适应信息化要求的审计业务和审计管理标准。

（六）以“服务性、公正性、独立性和科学性”为原则，及时贯彻和执行国家对建设工程审计方面的法律法规，严格遵守《工程审计合同》的约定和本公司有关审核方面的规章制度，依法维护建设单位和各参与实施单位的利益。

（七）制定结算审计工资方案，对结算审计的职责做合理的定位做到监督不缺位，到位不越位，监督与服务并重，重点保证工程造价的真实合理。

（三）审计工作要求及时限

审计工作要求：

遵守《审计机关审计工作八项审计纪律》；

按照《中华人民共和国国家审计准则》要求实施审计作业；

接受审计工作监督，并接受进行审计质量考核。

结算审计过程中，应依法审计，执行审计工作纪律和廉政规定，对审计过程中知悉的国家秘密、商业秘密不得泄露，不得利用参与委托人审计工作时拉业务或谋取其他利益。

审计单位结算审计过程中，凡与被审计单位或者审计事项