《“美豫名品”公共品牌认证通则》（编制说明编写要求）.docx

《“美豫名品”公共品牌认证通则》河南省地方标准编制说明

一、编制的目的和意义

全球化时代，各地区之间的竞争愈加激烈，如何增强本地区竞争力来提升全球化市场中的话语权，是各地都要思考的问题。世界多个发达国家的经验表明，将区域公共品牌培育列入地区的长远发展计划，不仅有助于推动整个地区的财富和实力的集聚，而且可以吸引更广泛的投资、获取更大规模的利益，因此，培育公共品牌已经成为世界各国参与全球竞争的重要战略之一。“德国制造”“日本制造”“法国制造”等品牌的塑造中在国家经济实力发展的过程中发挥了至关重要的作用，高质量的公共品牌为它们赢得了国际竞争的话语权，提升了在全球价值链市场中的地位。

在质量强国建设的背景下，质量提升逐步成为我国经济发展的主题，加快培育质量品牌成为我国参与全球竞争和实现强国战略的主要目标之一。借鉴国外成功经验，我国多地也积极了开展基于公共品牌试点培育工作。2014年，浙江率先在全国构建以“区域品牌、先进标准、市场认证、国际认同”为核心的品牌建设制度体系，积极推动以“品

字标”为形象标识的“浙江制造”公共品牌建设，经过多年发展，现“品字标”公共品牌建设正逐步由“浙江制造”向“浙江农产”“浙江服务”等领域拓展。此外，上海全力推进“上海品牌”建设，开展“上海品牌”评价认证工作，覆盖服务业、制造业、旅游购物、文化特色四大领域；江苏探索建设“江苏精品”标准体系，创新开展“江苏精品”认证，培育高端品牌；山东积极打造“好品山东”品牌体系，推动“好品山东”品牌建设。虽然当前各地公共品牌的建设已经积累了一定经验并取得了阶段性成效，但由于品牌建设评价工作复杂，指标不易量化，极有可能有些品牌建设效果不够理想，甚至存在个别问题导致“品牌株连”等恶劣影响，危及公共品牌长效发展。

近年来，省委、省政府高度重视品牌建设，出台了

《河南省人民政府关于推动三个转变建设质量强省实施意

见》、《河南省人民政府关于实施品牌发展战略推进“美豫名品”公共品牌建设的实施意见》（豫政〔2023〕3号）等政策文件，大力推动品牌建设，取得显著成效。提出将围绕工业、农业、服务业和区域品牌四大领域，着力培育“美豫名品”公共品牌。但是我省品牌建设还存在影响力不够大，品牌附加值和竞争力不强，政策措施还不够完善等问题。

因此，通过制定和实施本标准，对于加快推进“美豫

名品”公共品牌建设，本着质量第一、创新引领、精选培优、统筹规划的原则，高质量做好“美豫名品”培育工作，聚焦重点产品、重点企业、重点产业、重点区域，开展

“美豫名品”公共品牌培育行动。并通过持续培育、整体评价，有效提升“美豫名品”公共品牌的美誉度和核心竞争力，为实现“两个确保”提供质量品牌支撑具有重要意义。同时，本标准的制定有助于规范“美豫名品”公共品牌认证活动，为“美豫名品”公共品牌认证提供更具科学规范的、可操作性的方法，促进培育和认证出行业的高质量品牌，带动各行业健康发展，提升品牌建设的标准化水平，也为标准河南建设提供有力支撑。

二、任务来源及编制原则和依据

（一）任务来源

本文件于2023年4月由河南省市场监督管理局申请提出，2024年6月根据河南省市场监督管理局《关于下达

2023年河南省地方标准制修订计划的通知》（豫市监函

〔2023〕111号）文件，《“美豫名品”公共品牌评价认定通则》列入河南省地方标准制定计划，立项编号：

20231110173，由河南省市场监督管理局提出并归口。

（二）编制原则

标准编制注重标准的通用性和可操作性，遵循适用性、

规范性、先进性的原则。

适用性：本标准提出的评价内容充分考虑了工业产品、农产品、服务、区域品牌等特点，基本上覆盖了本省的主要行业，提出了能够评价工业、农业、服务业、区域品牌的通用指标，具有通用性，可指导不同行业“美豫名品”公共品牌认证活动。

规范性：本标准规范了认证原则、申请条件、认证依据、认证模式、认证程序、核心要素、证书和标志、品牌保护与监督等内容，其中核心要素对不同行业产品和（或）服务的认证评价内容提出了建议，能够规范“美豫名品”公共品牌在不同行业认证标准的评价内容。

先进性：本标准借鉴了国家和先进省市地区的认证方

式和评价的核心价值和内容，提炼形成适合“美豫名品”

公共品牌认证评价的核心要素，其中“效益”为该类标准独有，对品牌产品的评价更加全面和准确。

（三）编制依据

本标准按照《中华人民共和国标准法》和《地方标准管理办法》的规定，依据河南省政府“美豫名品”相关文件《河南省人民政府关于实施品牌发展战略推进“美豫名品”公