财政学(第十版).ppt

五、环境保护税(四）环境保护税的计算3.应税固体废物应税固体废物的计税依据,按照固体废物的排放量确定。固体废物的排放量=当期应税固体废物的产生量-当期应税固体废物的贮存量-当期应税固体废物的处置量-当期应税固体废物的综合利用量。固体废物的贮存量、处置量,是指在符合国家和地方环境保护标准的设施、场所贮存或者处置的固体废物数量;固体废物的综合利用量,是指按照国务院发展改革、工业和信息化主管部门关于资源综合利用的要求以及国家和地方环境保护标准进行综合利用的固体废物数量。每一项固体废物的应纳税额=当期应税固体废物的排放量×适用税额。4.应税噪声应税噪声的应纳税额为超过国家规定标准的分贝数对应的具体适用税额。五、环境保护税(五）应税污染物的排放值计算《环境保护税法》第十条规定:“应税大气污染物、水污染物、固体废物的排放量和噪声的分贝数,按照下列方法和顺序计算:(一)纳税人安装使用符合国家规定和监测规范的污染物自动监测设备的,按照污染物自动监测数据计算;(二)纳税人未安装使用污染物自动监测设备的,按照监测机构出具的符合国家有关规定和监测规范的监测数据计算;(三)因排放污染物种类多等原因不具备监测条件的,按照国务院环境保护主管部门规定的排污系数、物料衡算方法计算;(四)不能按照本条第一项至第三项规定的方法计算的,按照省、自治区、直辖市人民政府环境保护主管部门规定的抽样测算的方法核定计算。五、环境保护税(六）环境保护税的减免(一)环境保护税的免征情形《环境保护税法》第十二条规定:“下列情形,暂予免征环境保护税:(一)农业生产(不包括规模化养殖)排放应税污染物的;(二)机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的;(三)依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物,不超过国家和地方规定的排放标准的;(四)纳税人综合利用的固体废物,符合国家和地方环境保护标准的;(五)国务院批准免税的其他情形。前款第五项免税规定,由国务院报全国人民代表大会常务委员会备案。”(二)环境保护税的减征情形环境保护税的减征只适用于应税大气污染物和水污染物。《环境保护税法》第十三条规定:“纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的,减按百分之七十五征收环境保护税。纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的,减按百分之五十征收环境保护税。”谢谢！第十三章预算收支管理体制——中央与地方财政关系南昌大学经济与管理学院金融与财税教研室一、预算管理体制概述二、我国分税制改革三、全面深化改革中的分税制改革目录分级分税预算管理体制简介主要特征在于规范化和法制化，长期相对稳定，地方预算构成名符其实的一级预算主体，主要要点如下：·一级政权，一级预算主体，各级预算相对独立，自求平衡·在明确市场经济下政府职能边界的前提下划分各级政府职责(即事权)范围，在此基础上划分各级预算支出职责(即财权)范围·收入划分实行分税制·预算调节制度，即所谓转移支付制度·各国的分级预算体制就体制整体而言是相对稳定的一、预算管理体制概述收支划分的基本理论依据一、预算管理体制概述①②③社会公共需要或公共物品的层次性中央于地方之间收支划分的案例集权与分权关系收支划分的基本理论依据一、预算管理体制概述收支划分的基本理论依据一、预算管理体制概述收支划分的基本理论依据一、预算管理体制概述收支划分的基本理论依据一、预算管理体制概述政府间转移支付制度一、预算管理体制概述政府转移支付制度及其功能：?弥补纵向财政缺口?弥补横向财政缺口?弥补地区性公共物品辖区间的外部效应?支持落后地区的经济发展政府间转移支付制度一、预算管理体制概述无条件均衡拨款，是指一旦确定拨款数额以后，无附加条件地归受补助地区自主使用基本公式：某地区应得的转移支付拨款＝该地区标准支出－该地区标准收入某地区实际可得的转移支付拨款＝（中央实际可用于转移支付的资金总额/各地区应得的转移支付相加的总额）ｘ某地区应得的转移支付拨款标准收入＝该地区的经济税基ｘ标准税率专项拨款是一种与无条件的均衡拨款相对应的有条件的指定用途的拨款，是转移支付的辅助形式纵向财政均衡和横向财政均衡拨款的形式：分税制改革的指导思想二、我国分税制改革1、合理处理中央与地方的利益关系，促进国家财政收入合理增长，逐步提高中央财政收入的比重。2、合理调节地区之间财力分配3、坚持“统一政策与分级管理相结合”的原则4、既要借鉴外国经验，又要从本国实际出发分税制改革的