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1目的
为加强费用标准管理,合理编制和使用费用标准,制定本规定。
2范围
本规定适用于公司机关各部门、所属各单位的费用标准管理,公司受托管理的集团控股公司通过法定程序执行。
3术语及定义
3.1费用标准
本规定所称费用标准是指涉及职工切身利益的,除纳入工资管理以外的各类费用标准,具体形式包括但不限于造表发放、实物发放、发票报销等。
4职责
4.1财务资产部
4.1.1负责审核费用标准编制报告是否符合规定体例,要素是否齐全,内容是否完整;
4.1.2负责评估费用标准对公司整体预算的影响;
4.1.3负责确定费用标准的资金来源及资金保障。
4.2相关业务部门
相关业务部门是本部门费用标准的归口管理部门,全面负责归口管理的费用标准编制、发布、执行、修订等工作。
4.2.1负责拟定费用标准编制报告;
4.2.2负责发布、修订归口管理的费用标准及实施办法;
4.2.3负责监督、检查归口管理的费用标准执行情况。
5管理内容
5.1概述
业务部门根据国家或集团公司等相关规定编制费用标准,商财务资产部会签后,由总经理办公会审议批准执行。
5.2费用标准的拟定和修订
归口业务部门是费用标准拟定或修订的发起人,按照规定体例编制报告,必要时商相关部门会签。
5.3报告体例
费用标准编制报告包括总述、适用范围、适用期限、测算依据及过程、年度费用额度、影响分析及会签部门意见等内容。
5.3.1总述
简述费用标准的制定背景、目的及拟达到的效果。
5.3.2适用范围
明确费用标准的适用人群或适用行为。适用范围的界定要逻辑严密、表述清晰,避免歧义。
5.3.3制定依据及过程
5.3.3.1费用标准的制定依据及优先级次如下:
优先级次由上至下,上级优先于下级。
a)国家政策、法律法规、行业标准规定;
b)集团公司规定;
c)结合实际情况自行测算。应论证费用标准制定的必要性,论证其不予现行政策冲突。
5.3.3.2测算过程
a)按上条a)b)顺序确定的费用标准,应详细注明文件出处、文件名称及具体条款。
b)通过自行测算确定的费用标准,应简述数理分析或调研等工作过程,介绍数据收集、推导过程及结果。结果应定量、可操作。
5.3.4适用期限
明确费用标准的执行起止期限或起止条件,及相关理由。
适用期限包括但不限于以下形式:
a)固定起止期限;
b)附条件的费用标准,自条件成就时启动,条件灭失时终止。
5.3.5测算年度费用
测算费用标准执行后的年度费用额度。
5.3.6影响分析
影响分析是指费用标准执行后,对公司内部、国家管网内部其他单位及国家管网外部产生的影响。具体内容如下:
a)有效识别潜在风险;
b)合理评估影响程度;
C)制定风险消减措施,并予以说明。
5.3.7业务会签
费用标准的内容涉及多个部门或单位时,主办业务部门应主动与有关部门协商并会签。
5.4财务会签
财务资产部对编制报告进行会签,具体内容如下:
a)对报告的形式要件进行审核,从财务角度评估可操作性;
b)评估费用标准对公司整体预算的影响,确定资金来源及资金保障。
5.5提请执行董事专题会审议
5.5.1经业务会签和财务会签后,由归口业务部门上报执行董事专题会审议。
5.5.2直接执行集团公司规定的费用标准,可不报执行董事专题会审议。
5.6发布执行
经执行董事专题会审议通过后,由归口业务部门编制体系文件发布执行。
6流程
无
7相关文件
7.1相关的公司体系文件
7.1.1预算管理规定
7.2相关的法律法规、标准、规范和依据性文件
无
8记录
8.1***费用标准编制报告
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