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我所亲历的“县管校聘”改革

从犹豫不决到下定决心

2019年，荔浦被确定为全区第一批、桂林市首个中小学教师“县管校聘”改革试点县（市）。坦白说，一开始我对该项改革持观望态度，因为此前了解过别的地方实施该项改革的一些情况，感觉它并没有太多实质性的内容，对中小学教师的管理是“换汤不换药”，没有什么实在意义。但是，当我参加了几次局里召开的相关会议，看了我市（县）“县管校聘”改革的实施方案后，此前的认识被颠覆了。

我认为，我市（县）实施的“县管校聘”改革是一次真改革，因为它直指当前中小学教师管理亟待解决的问题，如人员流动不畅、补充不及时、人岗不相适、待遇不明确等。针对这些问题，我市（县）的改革方案中提出了“竞聘上岗”制度，并设置了校长职级津贴、中层干部津貼、班主任津贴等。可以说，每条改革内容都具有很强的针对性和可操作性，能够很好地激发广大中小学教师的积极性。当时我就想：这样的改革，无论是对全市（县）教育的整体发展，还是对中小学教师的个体发展，都具有不可估量的积极作用。

尽管我充分认可我市（县）推进的该项改革，但对自己在改革中该如何参与、该竞聘什么岗位，当时心里没底。此前，我曾担任市（县）教育局教研室副主任，后调到荔城一小任校长，因为年龄较大、身体不好、学校管理经验欠缺等原因，担任校长后一直备感压力，时有“打退堂鼓”的想法。刚好，现在推行“县管校聘”改革，实行校长竞聘上岗，此时如果不参与竞聘，不就“顺理成章”可以辞掉校长职务了？

当时，这一想法在心里“盘旋”了许久。与此同时，另一个想法又不断“冲击”着内心：难道就这么没责任心，遇到困难就当逃兵？这样岂不辜负了领导的信任，辜负了荔城一小同事们的期待？

经过一番心理斗争，最终还是责任、使命与情怀占了上风——我决定参与校长竞聘，并且顺利成为荔城一小校长。

化压力为动力

竞聘担任校长后，肩上的担子更重了。竞聘之前当校长，是上级领导的决定，是“被当校长”;竞聘之后当校长，是“自己要当校长”，这感觉和压力就不一样了。

荔城一小属于城区“老牌学校”，学校如何持续发展、如何取得新的更大成绩，可谓“学生在期盼、老师在观望、家长在期待、领导在关注、社会在等待”。要把这所拥有2300多名学生的城区小学管理好，在原来的基础上做出新的成绩，作为校长的压力可想而知。

在认真分析“县管校聘”改革政策及本校的实际状况后，我逐渐厘清了思路，对学校的发展有了初步定位：把荔城一小办成一所教师专业能力强、学生综合素质高、办学特色鲜明的现代化学校。

庆幸的是，身边的同事都很支持我的工作。我在上级部门的指导下，组织开展了本校中层领导、班主任、科任教师的竞聘工作。该项工作进展顺利，全校原有教师都填报了本校的岗位。我深受鼓舞，这说明本校教师对荔城一小是有信心的，愿意为学校的发展继续努力，也说明老师们对我这个校长是认可的，这对后续工作的开展奠定了基础。

由于“县管校聘”改革明确了中层领导和班主任的权利与义务，且与津贴挂钩，故竞聘比较顺利。期间，学校一个原来不被看好的中层领导，继续报名现任职务竞聘，我当时考虑到他有一定的经验，也还算谦虚，最后还是聘用了他。当然，后来对他的培养也花费了我们不少心思与精力。通过“县管校聘”方式，选任班主任工作比改革前轻松了不少。过去挑选班主任，总有老师提出各种理由推辞，给学校工作安排带来了很大的困难;现在实行竞聘制，这个问题迎刃而解，能让我们选出更适合的人当班主任。

全校所有教师参与竞聘后，我代表学校马上与竞聘上岗的中层领导及教师们签订了聘任合同，“县管校聘”工作在我校就这样正式实施了。

教师队伍有了活力

解决了中层领导、班主任和教师聘任问题后，我开始着手推进各项办学工作。经与学校领导班子商议，我们确立了如下工作思路：以提升教师整体素质为抓手，开展丰富多彩的教研活动，全面实施素质教育，落实立德树人根本任务。

我校目前是荔浦市小学教育办学规模最大的学校，现有教职工117人，教师年龄结构不尽合理，专业水平参差不齐，其中有刚参加工作一两年的新教师，也有工作时间超过20年的老教师，还有部分从乡镇调入的教师。要想让学校持续健康发展、取得新的成绩，打造一支优秀教师队伍迫在眉睫。由于我曾在教育局教研室工作，对教研工作比较熟悉，于是便决定从抓好校本教研入手，促进教师专业水平整体提升。

我校的常规校本教研活动有学习课标、解读教材、上课、听课、评课、磨课、上教研课与示范课等。为了抓好该项工作，我亲力亲为，只要有时间就深入教师的课堂听课，了解各学科教师的教学情况。听课的方式灵活多样，随堂听、指定听、全堂听、片段听、连续听。一个学期内，我听课、评课超过100节。通过这种方式，我对全校各学科教师的