浅谈净水厂建设项目单位分部工程划分-工程技术研究0113.pdf

浅谈净水厂建设项目单位工程分部工程的划分

摘要：参照《建筑工程施工质量验收统一标准》等有关规范，提出净水厂

建设项目中划分单位工程分部工程的做法和划分理由。

关键词：标准；理由；单位工程；分部工程

随着城市建设步伐加快和人民生活水平的提高，大型净水厂工程建设项目越

来越多。《建筑工程施工质量验收统一标准》（以下简称《统一标准》）要求在施工

前，由建设、监理、施工单位自行商议确定划分单位工程分部工程，并据此收集

整理施工技术资料和验收。因此，准确划分净水厂项目单位工程和分部工程，是

质量控制和施工过程验收的重要工作，也是工程竣工验收和资料归档的重要

前提。净水厂工程以构筑物为主，建筑物为辅，既有土建工程，又有安装工程，

如果完全按照《统一标准》来划分单位工程和分部工程，显然不太合适。但是，

目前还没有市政工程施工质量验收统一标准，各地方市政工程质监站和城建档案

馆对净水厂单位工程分部工程的划分要求又不大一致。给工程施工质量控制和工

程资料收集整理带来了一定困难。怎样才能够比较准确地划分净水厂项目单位工

程和分部工程，并且划分的结果也能为施工单位、建设单位、质检部门、档案管

理部门都接受呢？现把参照《统一标准》等有关规范，划分单位工程分部工程的

一些做法提出来，以期引起注意，共同总结经验，更好地开展工作。

1.关于单位工程的划分。

1.1关于土建工程单位工程的划分。净水厂项目土建工程主要是与工艺生产有

关的构筑物和行政管理、生活服务用房。《统一标准》规定：具备独立施工条件

并能形成独立使用功能的建筑物及构筑物为一个单位工程。标准规定建筑物及构

筑物单位工程划分的条件是具有独立施工条件和独立使用功能。如果按照这个标

准划分净水厂项目，那么，净水厂项目符合这两个条件的构筑物就很多。大的构

筑物工程有清水池、沉淀池、滤池等，小的构筑物有阀门井、排水池、吸水井等。

这样下来一个大型净水厂的土建单位工程就有五六十个之多，工程验收及资料整

理不胜其烦。笔者认为，在符合两个条件的基础上，划分可以适当地归类合并。

归类合并的条件是看该类工程设计文件是否由设计院单独出图。凡是设计院单独

出图的设计文件，构成的工程可以作为单位工程划分。因为，单独出图的设计文

件，工程之间都有一定的内在的联系。例如，某净水厂项目，吸水井与提升泵房、

排水排泥池与污泥脱水间是在同一册图纸上。如果按照《统一标准》规定，吸水

井与提升泵房、排水排泥池与污泥脱水间都是两个独立的建筑物和构筑物，具备

独立施工条件，并能独立形成使用功能，应该各自单独划分为单位工程。笔者认

为，这两个工程设计是在同一册设计文件上，虽然各自有独立的使用功能，可以

独立施工。但是两个构筑物和建筑物距离较近，内在联系紧密，前一个工程的部

分功能，又是后一个工程发挥功能的条件。把它们合并划分为一个单位工程，工

程规模大小适中，逻辑清楚，工程资料组卷合理，便于归档，对于质量控制、资

料整理都有益处。再如，沉淀池和清水池是净水厂项目主要的构筑物，具有不同

的使用功能。有的地方在净水厂项目中是分开设置的，有的地方在净水厂项目中

是叠合设置的（构筑物上部为沉淀池，下部为清水池）。究竟是作为两个单位工

程划分，还是一个单位工程划分，部分同志有不同意见。笔者认为，除了看独立

施工条件和独立使用功能外，还是应该看沉淀池与清水池是否在同一份设计文件

上。如果是叠合式，施工图纸一定在一份设计文件上，就可以划分为一个单位工

程；如果不是叠合式，一般会分为两个设计文件，就应该划分为两个单位工程。

1.2关于安装工程单位工程的划分。

1.2.1《统一标准》规定的建筑工程是“为所建改建或扩建房屋建筑物和附属

构筑物设施所进行的规划、勘察、设计和施工、竣工等各项技术工作和完成的工

程实体”。很显然，《统一标准》调整的对象是以房屋建筑土建工程为主，在《统

一标准》里，各专业安装工程是作为土建单位工程的分部工程划分的。净水厂项

目属于市政工程类别，大量的施工工作量是工业设备安装，土建工程从属于生产

工艺。安装工程施工内容主要有设备安装、管道安装、电气安装、自动化安装等。

在以安装工程为主的建筑工程中，单位工程如何划分，是作为土建工程的分部工

程划分呢？还是安装工程土建工程各自作为一个单位工作划分呢？《统一标准》

没有涉及到。笔者认为，在同一个构筑物或区域内，各专业安装工程应当构成一

个单位工程。土建工程和安装工程各自作为一个单位工程划分。其理由是：（1）、

安装工程工程造价在水厂项目建安造价比率中一般占