江苏省地下车库电动汽车停放存在安全风险和监管盲区.docx

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我省地下车库电动汽车停放存在安全风险

和监管盲区

近年来，随着环保政策的推行以及消费者环保意识的增强，新能源汽车在我国的市场占有率不断提升。据中汽协数据显示，2023年，我国新能源汽车累计销量为949.5万辆，同比增长37.9%?，市场占有率达到31.6%。?然而，普及带来的安全隐患也日益凸显。尤其是在地下车库这种相对封闭的环境中，电动汽车的安全性问题引发了公众的广泛关注。

安全风险

新能源汽车动力电池安全问题

新能源汽车的动力电池在极端情况下会发生热失控，动力电池在过充、过放、短路、机械损伤或高温环境下，内部会发生不可控的化学反应，导致温度急剧升高，进而引发电池单元或整个电池组的起火甚至爆炸。动力电池使用原装或认证充电器时发生热失控概率较小，但部分车主为降低用车成本，会使用第三方未认证的充电器，电池充电过程中安全隐患极大。另一方面，私自给汽车加装或改装动力电池风险更大。

案例1：2022年9月10日凌晨5点，江苏镇江美的城二期地下车库冒烟。当地救援部门立即赶赴现场救援。到场后消防救援人员发现，地下车库内烟雾缭绕，完全看不清前方的道路。消防救援人员顺着浓烟深入地库，看到一辆新能源车正在往外冒着浓烟，车旁还并排停着多辆汽车。消防救援人员随即展开灭火救援作业，出动水枪对车盖前部冒烟部位进行灭火降温。在征得车主同意后，消防救援人员打破该车前挡风玻璃，将车内电源关闭。15分钟后，火势被彻底扑灭。此次火灾未造成人员伤亡，具体原因还在进一步调查中。

案例2：2024年7月15日1时许，江苏镇江句容市茅山镇一商务车发生火灾，车被烧成骨架。据了解，夜里商务车停放在停车场内充电，附近居民听响声，到窗口查看发现有车辆着火，立即报警求助。经初步调查，着火车辆为油车私自加装锂电池充电从而引发火灾。

充电桩设施及安装存在的隐患

随着新能源汽车市场快速发展，充电桩作为重要基础设施建设的发展速度也越来越快。根据中国充电联盟统计，截至2024年2月，联盟内成员单位总计上报公共充电桩282万多台，其中直流充电桩124万多台、交流充电桩158万多台。从2023年3月到2024年2月，月均新增公共充电桩约8万台。新经济产业第三方数据挖掘和分析机构艾媒咨询公布的《2022—2023年中国电动汽车充电桩行业现况及发展前景报告》显示，近年发生多起新能源汽车自燃事故，在进行事故原因调查时发现，充电桩安全问题是重要事故原因。新能源汽车充电桩在设备质量、安装、维护等环节存在薄弱点，容易产生火灾、触电等风险隐患。缺少强制性标准，假冒伪劣充电设备存在安全隐患。

案例1：3月15日，浙江杭州市一小区地下车库发生充电桩电线自燃事故。杭州市上城区消防救援大队查勘发现，其地下车库的弱电桥架箱上，有一根强电线通往一个新能源汽车充电桩，电线有明显加接痕迹，起火点正是这根电线的加接处。出事的充电汽车车主说，充电桩是他请电工装的，在安装线缆时发现不够长，电工叫他又买了十几米接上。一位新能源车企专家说，电线拼接过程容易出现拼接点接触不良或虚接，导致拼接点电阻变大，当电流经过拼接点时会产生大量热量，引起短路或起火。

案例2：国网南京电动汽车服务有限公司有关负责人说，目前新能源汽车充电桩产品尚不在国家3C强制性认证目录，相关标准为推荐性条件，没有强制性要求。部分充电桩生产企业为了追逐利益、节约成本而降低生产标准，充电桩产品质量参差不齐，甚至存在假冒伪劣情况。据介绍，交流充电桩一般要一两千元，直流充电桩要两三万元，但一些小品牌搞价格战，产品质量低劣。基层在淘宝、京东等网络平台查询发现，不少充电桩只要几百块钱。车主自己花钱买充电桩，就会有人贪图便宜，购买一些三无产品。”

通风和排烟系统安全问题

地下车库由于空间封闭，一旦发生火灾，烟雾和有毒气体的排放和扩散速度较快，对人员疏散和救援工作构成极大挑战。因此，地下车库的通风排烟系统对于火灾时的安全至关重要。

案例：据“江苏消防”微信公众号消息，曝光了13家火灾隐患单位，其中有6家涉及排烟系统故障或通风设施无法正常启动问题。（来源：央广网）

监管盲区

目前，虽然我国已经制定了一些关于新能源汽车安全的法律法规和标准，但在具体实施中仍存在诸多问题。首先，现行的法规主要针对车辆制造和使用阶段的安全问题，而对于车辆停放特别是在地下车库停放的安全问题关注较少。其次，各地在地下车库建设和管理上缺乏统一的标准，导致车库设计、通风系统配置等方面存在较大差异，进而影响了整体安全水平。

在某些地方，地下车库甚至成为了电动汽车充电的场所，这进一步增加了火灾风险。由于充电过程中的电流波动，电池更容易发生热失控，而地下车库的封闭性又增加了事故的危害性。然而，目前对于地下车库内是否适合充电的讨论仍然不够深入，监管部门也未能出台明确的规范。

此外，公众的