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列宁关于严肃党内政治生活的理论阐释与实践探究

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丁新改

Summary：列宁在领导俄国进行无产阶级革命和社会主义建设的实践中，提出了一系列有关严肃党内政治生活的重要思想，并进行了艰辛的实践探索。重温列宁关于严肃党内政治生活的理论及其实践，对于今天严肃党内政治生活、加强党的建设仍然具有很强的理论价值和实践意义。

Key：列宁;党内政治生活;理论与实践

中国分类号：A82：A：1009-5381（2018）06-0054-07

在列宁的文章中最早提到“党内政治生活”一词，是在其1915年发表在《共产党人》杂志上的《空泛的国际主义破产》一文中，文章中他批评以德国为首的社会民主党人背叛《巴塞尔协议》时使用了该词。除此以外，在列宁的其它文章中很少再出现该词，但他在领导俄国进行无产阶级革命和社会主义建设的实践中，围绕如何建党、管党、治党的问题上，提出了一系列有关严肃党内政治生活的重要思想。今天，研究列宁关于严肃党内政治生活的理论及其实践，对于当前严肃党内政治生活、加强党的建设仍然具有重要的理论价值和实践意义。

一、党中央应成为拥有广泛的权力、得到党员普遍信任的权威性机构

“权威”就是对权力的一种自愿的服从和支持，这种“服从”“支持”是以对权力主体高度的认同为逻辑前提。党中央权威的形成不是一蹴而就的，它不仅需要以外在强制的党纪法规作为制度保障，更需要依靠全体党员对党中央的高度信任与支持作为内生动力;党中央权威性地位的获得也不是一劳永逸的，它既不会随着党龄的增长而自动巩固，也不会随着政党执政地位的获得而自然提高，需要党高度自觉地加强自身建设，严肃党内政治生活。

（一）马克思主义经典作家关于权威问题的理论阐释

早在1872年《论权威》中，恩格斯就指出无产阶级政党“要有一个能处理一切所管辖问题的起支配作用的意志，不论体现这个意志的是一个代表，还是一个受托执行有关的大多数人的决议的委员会，都是一样”[1]拢，因为“不论在哪一种场合，都要碰到一个显而易见的权威”[1]276。也就是说无论是在无产阶级政党领导人民夺取政权的过程中还是进行社会主義建设的过程中，都需要“一个能处理一切所管辖问题的起支配作用的意志”，即党中央权威。列宁作为坚定的马克思主义者，丰富并发展了恩格斯关于维护党中央权威的思想。早在建党初期，他在《卡·考茨基的小册子（俄国革命的动力和前途）的俄译本序言》一文中就明确指出：“工人阶级为了在全世界进行艰巨而顽强的斗争以取得彻底解放，是需要权威的。”[2]2251909年6月8日，在《无产者报》编辑部扩大会议上，列宁又强调，“在目前党内力量重新组合的时期，只有全党的中央机关才能成为党的路线的有威信、有力量的代表者”[3]。1917年，在领导俄共（布）取得无产阶级政权后，列宁在诸多场合多次告诫全党：巩固政权丝毫不比夺取政权简单。“在目前激烈的国内战争时代，共产党只有按照高度集中的方式组织起来，在党内实行近似军事纪律那样的铁的纪律，党的中央机关成为拥有广泛的权力、得到党员普遍信任的权威性机构”[4]254，才能应对严峻的国内外形势，巩固新生的苏维埃政权，这充分说明了党中央成为一个权威性机构对巩固政权的价值意蕴。

（二）列宁关于雏护党中央权威的实践探索

针对无产阶级政党应该怎样才能使党中央机关“成为拥有广泛的权力、得到党员普遍信任的权威性机构”，列宁领导俄共（布）进行了一系列实践探索。

第一，严格执行党中央决议。党员以及干部认真贯彻落实党中央的决议，是维护党中央权威的首要任务。党的权威不是抽象的而是具体的，深深植根于党组织、党员、干部对党中央政策的执行力上。列宁历来高度重视党员及干部对党中央决策的贯彻与落实工作，他指出凡涉及全党全国的重大问题，“我们共和国的任何一个国家机关没有党中央的指示，都不得决定任何一个重大的政治问题或组织问题。”[4]157但是，党中央鼓励和支持每一个党组织和党员对重大问题的草案进行充分讨论、发表意见，决不允许出现利用组织职权压制党员的民主权利，把党员变成党中央决议的单纯的签字人。而决议一经党中央通过，全党必须严格服从，决不允许出现任何非议中央决策的言行，如在党的会议、党的报刊上，公然发表违背党中央决策的言论来破坏党已经确定的行动一致的“号召”。列宁反复强调，凡是党中央通过的决议，必须坚决执行，任何党组织和党员个人都不能违背党中央的决议，在执行决议的过程中杜绝诸如冠冕堂皇、敷衍塞责、文山会海、拖拉严重亦或情绪失控、以辞职相逼等现象。他深知一旦党中央的决议被置若罔闻、束之高阁，党中央的权威势必荡然无存。

第二，坚决维护党的领袖权威。早在1900年，列宁在《我们运动的迫切任务》一文中就详细地阐述了领袖的重要作用，他把一个组织是否具有权威的政治领袖作为其能否取得统治地位的必要前提。由此可见列宁对领