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加快陆上风电和光伏发电规模化发展实施方案--第1页
加快陆上风电和光伏发电规模化发展实施方案
坚持生态优先,能源开发与生态环境协调发展,加快调整能源结
构,协同推进能源供给保障与绿色低碳转型。坚持能源消费强度和总
量双控制度,持续推进能源清洁高效利用,培育能源生产消费新模式
新业态。坚持创新驱动和技术进步引领,推动能源产业数字化智能化
升级,推进能源产业链现代化。
一、指导思想
立足新发展阶段,完整准确全面贯彻新发展理念,服务和融入新
发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主
线,以改革创新为根本动力,以满足经济社会发展和人民日益增长的
美好生活需要为根本目的,深入推动能源消费革命、供给革命、技术
革命、体制革命和全方位开放合作,服务建设能源强国,推动落实碳
达峰、碳中和目标。统筹发展和安全,围绕建设国家综合能源基地战
略部署,全力保障能源安全稳定,着力推进能源消费、供给绿色低碳
转型,提升能源产业科技创新能力,加大能源惠民利民力度,全面构
建清洁低碳、安全高效的现代能源体系,积极探索能源要素短缺地区
解决能源保障问题的高质量发展方案,为凝心聚力建设壮美广西提供
坚实可靠的能源保障。
二、加快陆上风电和光伏发电规模化发展
加快陆上风电和光伏发电规模化发展实施方案--第1页
加快陆上风电和光伏发电规模化发展实施方案--第2页
在风能和太阳能资源禀赋较好、建设条件优越、具备规模化开发
条件的地区,全面推进陆上风电和光伏发电集中开发。加快推进列入
国家规划的大型风电、光伏发电基地建设,积极建设“水风光”、
“风光储”等多能互补工程,探索开展“风光火(储)”模式。加快
负荷中心及周边地区分散式风电、分布式光伏发电开发,加快实施
“千乡万村驭风行动”、“千家万户沐光行动”。积极推动工业园区
等屋顶光伏开发利用,开展整县(市、区)屋顶分布式光伏开发试点。
推广“光伏+”多元利用,推进光伏发电与农业、交通、建筑、信息
产业、环境治理等融合发展。“十四五”期间,全区新增陆上风电并
网装机不低于1500万千瓦,新增光伏发电并网装机不低于1300万千
瓦。
三、着力加大节能降碳力度
完善能耗双控与碳排放控制制度。坚持节能优先,强化能耗强度
约束性指标管理,有效增强能源消费总量管理弹性,新增可再生能源
电力消费量不纳入能源消费总量控制,原料用能不纳入能耗双控考核。
科学有序实行用能预算管理,优化双控要素合理配置,切实发挥能效
标准指挥棒作用。加强产业布局与能耗双控政策衔接,坚决遏制“两
高”项目盲目发展,优先保障居民生活、现代服务业、高技术产业和
先进制造业等用能需求。推动能耗双控向碳排放总量和强度双控转变。
加快陆上风电和光伏发电规模化发展实施方案--第2页
加快陆上风电和光伏发电规模化发展实施方案--第3页
大力推动煤炭清洁高效利用。发挥好煤炭在能源供应保障中的基
础作用,严格控制钢铁、化工、水泥等主要用煤行业煤炭消费,减少
非发电用煤比例。推动煤炭集中使用、清洁利用,积极开展散煤综合
治理和燃煤小锅炉整治,加快淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉,推广
热电联产改造和工业余热余压综合利用。
推动煤电高效清洁转型。推动煤电行业实施节能降碳改造、灵活
性改造和供热改造“三改联动”。有序淘汰煤电落后产能,分类处置
符合淘汰关停条件和服役期满的煤电机组。新增煤电机组煤耗标准达
到国际先进水平,持续推动供电煤耗在300克标准煤/千瓦时以上具备
条件的煤电机组开展超低排放和节能升级改造。严格规范燃煤自备电
厂运行管理,除国家政策允许的领域外,禁止新(扩)建燃煤自备电
厂,引导自备电厂与清洁能源开展替代发电。
推进园区集中供热能力建设。在热负荷集中园区规划建设高效清
洁供热热源,加强供热管网等配套基础设施建设,逐步替代分散小热
电机组和燃煤供热锅炉,扩大集中供热规模,积极引导用热企业向有
集中供热条件的区域发展。规划建设一批背压式热电联产机组,对具
备条件的燃煤纯凝发电机组开展供热改造,推动核电机组向工业园区
供热,支持新建天然气集中供热设施,鼓励燃煤锅炉改建为
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