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管理人员责任追究办法

第一章总则

第一条为进一步规范集团有限公司（以下简称“集团公司”）

管理人员的履职行为，促进依法经营，根据《中国共产党纪律处分条

例》、中共中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《国有企

业领导人员廉洁从业若干规定》等党内法规和《集团有限公司领导人

员管理办法》、《股份有限公司员工奖惩办法》等企业规章，制定本办

法。

第二条本办法适用于集团公司本部、社管中心、各分公司、派

出（驻外）机构等各级各类管理人员。

第三条本办法所称责任追究是指对企业管理人员在生产、经营

和管理过程中，因故意或过失未履行或未正确履行职责，造成企业利

益受损的行为进行责任追究。

第四条责任追究坚持严格要求，实事求是，权责一致，惩教结

合，依靠群众，依法有序的原则。

第二章责任追究的范围

第五条在营销管理中因下列情形之一造成经济损失或其他损

害的，应当追究责任人责任：

（一）违规出借企业资质的；

（二）主观过错导致失标的；

（三）泄露企业投标标的或其他商业秘密的。

第六条在项目管理中因下列情形之一造成经济损失或其他损

害的，应当追究责任人责任：

（一）因管理不善，未完成责任成本目标的；

（二）因管理、监督不力，在其职责范围内发生重大安全质量事

故，或者在较短时间内连续发生较大安全质量事故的；

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（三）因疏于管理，发生环境保护、食品卫生、人身安全等责任

事件的；

（四）被业主亮牌处罚，被媒体曝光批评，被清除出施工现场及

被限制进入区域市场的；

（五）主观原因导致调概、索赔失败或违规处理反索赔的；

（六）项目收尾时，在资产处置、物资处理、分包结算、资金支

付、费用支出和业主的结算等方面，未继续履行管理和监督职责的。

第七条在科技管理中因下列情形之一造成经济损失或其他损

害的，应当追究责任人责任：

（一）施工组织、设计方案有重大疏漏的；

（二）采用落后、不成熟生产技术或工艺的；

（三）窃取、出卖、泄露企业科研成果或技术秘密的；

（四）在科技成果、课题申报和鉴定中违规操作的；

（五）阻挠、打击、刁难科技人员从事正常科技活动的。

第八条在人事管理中因下列情形之一造成经济损失或其他损

害的，应当追究责任人责任：

（一）在人员招聘、调配、任免、奖惩中弄虚作假、徇私舞弊的；

（二）在考勤管理、薪酬福利、职称评定、教育培训中弄虚作假、

徇私舞弊的；

（三）违反薪酬管理规定，漏报、瞒报、虚报劳动工资的；

（四）工资、奖金、津（补）贴等分配不公正，挫伤职工积极性，

影响正常生产、工作秩序的。

第九条在劳务分包管理中因下列情形之一造成经济损失或其

他损害的，应当追究责任人责任：

（一）将劳务分包给不具备资质的队伍，或使用上级发布不合格

名录中的劳务队伍的；

（二）分包价格严重偏离公司指导价的；

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（三）虚假计量或结算不规范，导致劳务费超付的；

（四）未按合同规定收取履约保证金、质量保证金和农民工工资

风险保证金的。

第十条在合同管理中因下列情形之一造成经济损失或其他损

害的，应当追究责任人责任：

（一）未按规定签订合同或所签合同不规范的；

（二）未按规定程序变更、解除或中止合同的；

（三）对合同相对方原因引起的合同变更、解除或中止，没有进

行及时索赔的；

（四）对应当进行合同评审而不予评审的。

第十一条在物资管理中因下列情形之一造成经济损失或其他

损害的，应当追究责任人责任：

（一）因物资计划编制、执行原因，导致施工生产受影响或材料

积压浪费的；

（二）按照集团物资管理制度规定，物资采购应履行集团公司招

投标程序而未