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高校应对新冠肺炎危机的内部治理体系建构研究
基于协同理论的视角
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伍宸
摘要:在疫情防控背景下,高等教育系统要以更加积极和主动的态度行动起来,最大程度保证正常的教育教学秩序。因此,此次公共卫生危机事件也是对我国高等教育治理体系和治理能力现代化的一次严峻考验。高校需要进一步重视内部治理体系和治理能力现代化在应对危机中的重要作用,在协同学理论视角下从制度保障、平台建设、资源保障、因时制宜等方面不断提升和优化内部治理体系,提升内部治理能力。
关键词:新冠肺炎;危机;内部治理体系;协同理论
研究背景与理论视角
1.研究背景
大学作为我国教育领域中的重要组成部分,在当前的特殊时期较之其他层次类型的教育机构:一方面,在抗击疫情时具有极大的难度;另一方面,又需要尽快恢复正常的教学科研等活动。因此,对于大学内部治理体系和治理能力提出了前所未有的挑战和要求,需要大学内部治理体系各主体既各司其职积极行动起来,又需要相互协作并产生合力。就大学内部治理的各主体来说,既包括党委行政系统,又包括院系实体办学系统,也包括各具体职能部门、后勤服务系统等,还包括教学科研人员、学生、管理者等自然个体。因此,如何在打赢疫情阻击战的同时又能最大程度地恢复正常的教学科研秩序,就需要大学内部各治理主体之间为完成共同目标而实现高度协同,构建起非常时期大学内部治理体系的协同体系。因为在如此重大疫情面前,如果内部治理体系中各治理主体各自为政或者协同能力弱,就会导致抗击疫情工作的失败,造成不可挽回的损失。在此背景下,本研究以协同学理论的视角构建起高校内部治理体系应对危机的协同性体系以及实现条件。
2.理论基础
协同学(Synergetics)即“协同合作之学”,是由德国著名物理学家赫尔曼·哈肯于20世纪70年代创立的。协同学理论主要研究远离平衡态的开放系统在与外界有物质或能量交换的情况下,如何通过自己内部协同作用,自发地出现时间、空间和功能上的有序结构。[1]协同学是研究由完全不同性质的大量子系统(如电子、原子、分子、细胞、神经元、力学元、光子、器官、动物乃至人类)所构成的各种系统。[2]协同学是一门充分定量化的现代系统理论,它对系统自组织过程中各种关系和矛盾的分析从多方面表现出辩证思维的闪光,其内容渗透着差异与统一、部分与整体、合作与竞争、支配与服从、必然与偶然的辩证矛盾关系。[3]因此,這一物理学理论经过多年的发展,被广泛应用于社会科学领域,对于研究社会系统之间如何实现协同一致具有重要的理论应用价值。
协同学是一门研究协同作用的科学,作为一门交叉领域的研究,协同学处理由众多子系统及其相互作用共同构成的开放系统,这些系统能够形成自组织的时间、空间、功能结构。[4]在协同学理论视阈下,系统之间要实现协同有序,从无序到有序有其内在的机制和原理。其核心内容包括:序参量、协同与支配、协同与竞争以及涨落效应。
第一,序参量是决定系统从无序到有序的核心要素。序参量是描述系统宏观有序度或宏观模式的参量,它代表着系统的“序”或状态。[5]序参量是子系统介入协同运动程度的集中体现。[6]在复杂的社会系统以及不同子系统之间,要实现子系统的协同,就需要有一定的主导力量起统筹协调的作用。因此,序参量是系统相变前后所发生的质的飞跃的最突出标志,它是所有子系统对协同运动的贡献总和,是子系统介入协同运动程度的集中体现。[7]因此,序参量的旨趣在于描述系统在时间进程中会处于什么样的有序状态、具有什么样的有序结构和性能、运行于什么样的模式之中、以什么样的模式存在和变化等。[8]确定序参量是一个复杂系统内部各分系统之间从无序运动到有序协同的必要条件,序参量能够成为主导系统从无序到有序运动的核心力量。
第二,协同与支配。协同学通过数学语言生动说明,在临界点系统的诸参量并非位置等同,那些为数极少的慢弛豫参量支配着数目庞大的快弛豫参量,快弛豫参量的变化伺服于慢弛豫参量,慢弛豫参量—标志系统走向何处的序参量,主宰着系统的演化进程,协同是在序参量支配下子系统步调一致的运动过程。[9]在复杂系统内,子系统之间的协同合作产生宏观有序结构,子系统总是存在着自发的无规则独立运动,在临界点前,子系统之间的关联弱到不能束缚子系统独立运动的程度,因此子系统本身无规则的独立运动起着支配作用,系统呈现无序状态。但随系统外界控制参量的不断变化,使系统靠近临界点时,子系统之间所形成的关联便逐渐增强。[10]当外部控制参量达到“阈值”时,子系统之间的关联和子系统的独立运动,从均势转变到关联起支配作用,因此在系统中便出现了由关联所支配的子系统之间的协同运动,出现了宏观的结构或类型。[11]
第三,协同与竞争。协同形成结构,竞争促进发展,这就是系统相变过程的普遍性规律。[12]系统从无序到有序的临界点上,会有几个序参量同时
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