光伏立项报告.pdf

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关于光伏项目

立项报告

一、项目建设背景

坚持深化改革。坚持全面深化改革体制机制，以制度创新为核心，

积极推进供给侧改革，着力破除阻碍我市工业转型升级体制积弊、激

发创新创业活力，激发发展新动力。

坚持创新驱动。坚持以创新促转型、以创新带升级，加大创新支

持力度，优化创新创业环境，切实提高自主创新、集成创新、引进消

化吸收再创新能力，将创新打造成工业提档升级源动力。

坚持项目带动。坚持投资拉动扩大工业经济总量，加强对产业拉

动力强、税源潜力大、环境友好型项目的筛选和扶持，加强对智能化、

绿色化技术改造项目的支持，夯实工业转型升级基础。

坚持对外开放。坚持全面推进全方位、多层次、宽领域对外开放，

着力构建开放型工业经济体系，积极营造优质、高效发展环境，充分

利用“两种资源、两个市场”，培育工业发展新活力。

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坚持两化融合。坚持以工业化带动信息化、以信息化促进工业化，

充分发挥新一代信息技术集聚要素、提质增效升功能，着力推动信息

技术与工业深度融合，积极培育“互联网＋工业”的升级发展新模式。

坚持绿色共享。坚持倡导绿色低碳生产模式，支持工业企业开展

节能环保改造，研发环保型产品，促进经济效益与生态效益的有机统

一，实现发展成果人民共享。

2019年光伏行业的ROE大幅回升，从去年8.94%提升到10.54%，

提升1.6个pct；2020Q1行业ROE为2.08%。2019年光伏行业资产负

债率与去年同期基本持平，ROE提升主要是受资产周转率提升以及销售

净利率提升带动。

2019年光伏行业资产周转率同比提高0.04个pct至0.52，行业

整体资产周转速度加快，资产利用效率提高；销售净利率同比提升

0.67个百分点至8.92%，行业盈利能力明显改善。

近年来，全球光伏市场几经起落，总体呈现不断向上发展趋势。

从2000年到2017年，全球累计装机容量扩张320倍，光伏行业发展

速度在各种可再生能源中位居第一。随着行业不断地发展，未来，光

伏行业将面临新的机遇及挑战。

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2020年一季度，全国新增光伏发电装机395万千瓦，华北、华南

地区新增装机较多，分别达121和99万千瓦。一季度光伏发电量528

亿千瓦时，同比增长19.9%；全国光伏利用小时数248小时，同比增长

8小时。东北地区光伏利用小时数最高，达350小时，同比下降9小时；

华东地区利用小时数最低，达190小时，同比增长22小时。预测2020

年我国光伏发电量为2689亿千瓦时。

我国光伏产业发展初期是出口导向型。2011年起，受到欧美光伏

双反政策影响，我国光伏产业开始重点转向国内市场。2013年至2018

年，中国光伏发电新增装机容量连续六年世界排名第一。2017年，中

国光伏发电新增装机53GW，是2016年的1.5倍、2015年的3.5倍、

2014年的5倍和2013年的4倍，累计装机130GW，占全球的32%，刷

新历史高位。截至2019年，中国光伏累计并网装机连续五年位居世界

第一。

2011年以来，我国光伏产业受到来自美国、欧盟等国家和地区双

反及贸易保障措施的打击。中国光伏产品2011年的出口额为358.21

亿美元，其中对欧出口占出口总额的56.95%，对美出口占出口总额的

5.7%，共占比达到63%。2020年4月，我国光伏组件出口总出货量达

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6.29GW，出口总额14.15亿美元。欧洲仍是我国光伏组件最大的出口

市场，其中荷兰的出货量达到1636.59