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精选民生问题调查报告范文5篇

精选民生问题调查报告范文(一)

为了认真贯彻落实科学发展观，促进和谐瓜州建设，最近，县政协组织部分政

协委员,在民政、人事劳动和社会保障等相关部门的配合下，采取与部门负责人研讨，

与乡镇领导、站所负责人、部分村组(社区)干部、居民代表座谈、问卷调查等方式，

对我县民生情况进行了调研，并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。

一、我县民生问题现状及存在的问题

关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度，完善社会保障体系，确保每个

城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映，

近年来县委、县政府高度重视我县民生问题，积极落实社会保障的各项制度，不断

健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居环境的建设投入。目前，城乡居民(四个

移民乡村除外)收入稳中有升，其中，城市居民年人均可支配收入8475元，高于8000

元的达到25%以上，低于2000元贫困线的不到15%;农村居民年人均纯收入4685元，

高于该数值的达到10%以上，低于这一数值的约30%左右，贫困人口不到农村人口的

10%;98%以上的居民点水、电、路、电话、闭路电视“五通”，99%的居民拥有稳定的

砖混和砖土木私宅，无房户和危房户不到居民总户数的1%;适龄儿童入学率100%、

九年义务教育普及率99%;98%的村设有卫生所，90.4%的农民参加了合作医疗保

险;13%的非农人口参加了社会养老保险，10%的城市困难居民享受国家最低生活保

障，全面启动了农村低保，城乡弱势群体的生活得到有效救助;城镇登记失业率稳定

在了2%以内;社会治安状况逐渐好转，关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但

是，在经济社会快速发展的同时，随着社会保障的需求增长，我县关乎民生的保障

水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距，一些影响民生

的矛盾问题正在日渐显现。

(一)基础设施建设方面

1、设施老化，部分农村居民出现饮水困难。

我县农村人畜饮水工程大都建于上世纪80年代中期，由于受当时自然和经济条

件所限，设施建设规模较小，设备承载能力低下，大部分管线是使用期限较短的再

生塑料。目前，这些设施大部分已过使用期限，加之人口自然增长和大量移民迁入，

已经老化的设施不堪重负。同时由于水位下降，水质盐碱化，供水设施停用的组达

50多个，约占全县组数的20%，饮水受到影响的农民9000多名，供水不足的组

80多个，约占全县组数的27%，亟待维修和改造的管线约100多公里。目前的设施

改造进程远不能满足群众的生活需要。

2、房价看涨，中低收入居民无力改善住房条件。

县城7000多户居民中，约有三分之一住在使用了10年以上的平房内，近200

户城乡常住居民没有住房，常年租房居住，近50户居民还住在危房里。相当一部分

中低收入家庭盼望改善住房条件，不少农户也想进城购买住房，但面对日益看涨的

房价都深表无奈，只能等待观望。

3、投入窘困，农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来，受城乡二元体

制影响，农村基础设施建设资金得不到有效保障。同时，村级集体经济薄弱，无力

对公益事业进行投入，造成了城乡基础设施建设反差大，城乡居民不能平等享受诸

如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前农村公共设施总量少、质量低、农民

集资建设负担重等问题比较突出。各农村乡镇普遍反映通组道路的公共部分(十字交

叉、文化室、孤寡老人门前、两个居民点之间)面积较大，占到硬化面积的一半，由

农民负担太重。

4、管理滞后，农村公共设施作用不能有效发挥。据反映，目前农村基础设施存

在“重建轻管”的问题，建成的公共设施由于权责不明、管理缺位，造成老化失修，

人畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题，难以长期发挥作用，

给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。调查统计，近几年全县有50多公里的

沥青路面被压坏或划坏、有60多台输电变压器被盗、有50多个组文化活动室未向

群众开放、10多个村组文化室被租赁或挪作他用。

(二)就业方面

目前，全县城镇仅登记的失业人员近百名，隐性失业、半失业人员变数较大。

1、就业困难人员仍然是城镇就业的难点

从再就业情况分析，两类失业人员就业比较困难。一是“4050”人员就业渠道

窄。城镇40岁以上女性和50岁以上男性(“4050”)人员在我县约有350多名，他

们大多是企业改制中买断