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《粮食经济问题》课程论文

题目：我国粮食生产的现状问题及对策

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20年月日

我国粮食生产的现状问题及对策

摘要

粮食问题一直以来都是国内和国际最关注的焦点问题，最忧虑的难点问题，

也是部分国家最现实的生存问题。虽然我国每年依赖部分进口粮，目前粮食问题

相对安全，但由于农村粮食生产的不断减少、从事粮食生产人员不断减弱等各种

新情况的出现，中国的粮食安全问题必将重新摆在国家的重要议事日程。根据

我国粮食生产研究资料,本文评述了我国粮食生产现阶段面临的问题及原因，指出

了潜在的粮食危机，最后，从农业生态经济的角度，提出了我国粮食安全的对策。

“民以食为天”世界上任何国家都注重粮食生产，我们中国也不例外，以

7%的土地养活了世界22%的人口，取得举世瞩目的成果。但是我们应该清醒地看

到，在生产实践过程中存在不少问题,制约了我国粮食生产安全,本文就我国粮食

生产现阶段面临的问题、原因及对策进行探讨。

关键词

粮食生产、现状与问题、对策

1我国粮食生产现状与人增地减的矛盾分析

目前我国粮食总产约为4.6亿t，人均粮食370kg，基本上解决了我国13

亿人口的吃饭问题。但由于经济政策不配套，产业政策不稳定，局部地方曾出现

“卖粮难”问题，因而有的学者就认为我国粮食过了关，供大于求。这实际上是

低消费水平下的相对过剩，与发达国家相比，我国粮食人均占有量很低，不是真

正意义上的农产品过剩,特别是当前面临人增地减的矛盾，我国粮食总产已出现

连续滑坡，如不采取良策及时解决，将会带来粮食危机，影响国计民生和社会稳

定。目前我国人口基数大，宏观失控，增长过快，由建国初期5亿增至13亿，

验证了马尔萨斯（malthus）理论中关于人口增长对自然资源和人类福利有负面

冲击的论断。预计2030年我国人口将增至16亿，若按人年均消费粮食400－

500kg计算，则需增加粮食产量1.2—1.5亿吨,单产达到6000－8000kg/公顷，

总产才能达到需求水平，然而，因经济建设占地和退耕还林还草工程的实施以及

严重的水土流失等原因，使耕地逐年在减少，据国土资源部统计资料：近七年来

全国减少耕地66000公顷,其中600多个县市人均耕地面积仅0.05公顷,目前全

国耕地由1998年的9000万公顷减少到2004年的7700万公顷，减少14%，人均

耕地仅0.09公顷,约占世界人均耕地1/3，约为美国人均耕地1/11，预计2030

年耕地将减少到12000万公顷，人均耕地降至0.07公顷，近于临界状态。由此

观之，我国人地矛盾非常突出，这给我国粮食安全增长带来极大困难。

以上情况表明，我国人口增长率已超过粮食增长率，粮食需求呈刚性增长势

态，就不能保持我国粮食持续供给，基于粮食生产与人口增长率均服从Ｓ型增长

考虑。设定我国粮食总能力为常态，将粮食增长率（dx/dt）简单表示为：dx/dt=f(x)

同理可以构建人口增长率函数，分别以fr和fp来表示粮食和人口的增长率

函数，在一定的年度内，若fr大于fp，则粮食增长是可持续的，若fr小于fp，

则我国粮食就不能保证持续供给。因此，控制我国人口的恶性增长和合理利用，

保持土地资源的动态平衡，是解决我国今后粮食安全的根本途径之一。

2我国粮食生产面临的问题及原因

2.1水资源短缺，水土污染严重

我国人均水资源总量约为2.5—2.8万亿立方米，居世界第六位，人均占有

量2230立方米,在世界排名88位。按联合国人口行动组织（PLA）提出2000立

方米/人.a标准为严重缺水，1000立方米为人类保障线来衡量，目前我国低于

2000立方米有18个省市，低于1000