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特权思想和特权现象的成因及治理对策
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向日葵
[摘要]特权,就是特殊的权利,具体指个人或集团凭借其政治地位与经济实力、公共权力与特殊身份而在经济、政治、文化、社会等领域所享有的特殊权力和既得利益。特权思想、特权现象的存在,无疑与正义、公平的要求相对立,必然招致绝大多数人的反对。所以,我们必须充分认识目前特权思想和特权现象的主要表现形式,以及对党对社会对人民的严重危害和形成原因,同时采取有力措施,予以坚决反对和克服。
[关键词]特权思想;特权现象;表现形式;严重危害;形成原因;治理对策
D669:A:1672-8653(2015)01-0029-03
[作者简介]向日葵,女,湖南桃江人,桃江县路灯管理所政工师(湖南桃江,413400)。
特权,就是特殊的权利,具体指个人或集团凭借其政治地位与经济实力、公共权力与特殊身份而在经济、政治、文化、社会等领域所享有的特殊权力和既得利益。在现实生活和人际交往当中,一旦谈到特权思想,一旦遇到特权现象,只要稍微具有一点原则性和正义感的人,都会对之厌恶不尽、憎恨不已,甚至嗤之以鼻、咒天骂地,极力抨击由“特权”引起的邪恶与腐败。显而易见,反对特权思想和特权现象,是当前大力加强作风建设、努力践行核心价值观,以及密切党群干群关系、净化党风政风的当务之急和题中之义。所以,本文试图就特权思想和特权现象的表现、危害、成因及治理对策谈点肤浅看法、作个粗略探讨,仅供各位同仁学习思考与工作参考。
一、当前特权思想和特权现象的主要表现
当前在我国一些地区、一些机关、部门单位和党员干部身上,仍然不同程度地存在着特权思想和特权现象,主要有以下三种表现:一是权大于法。就是一些执纪执法职能部门的工作人员和党员领导干部特别是一些地方和部门单位的党政“一把手”总认为自己部门特别、自己位置特殊,自以为“高人一等”、“胜人一筹”,凡事摆出一副“高高在上”、“威风凛凛”的气势和架子,意识上自我膨胀、态度上盛气凌人、行为上飞扬跋扈,甚至凭借部门优势地位或自己手中权势欺压、压制别人,将个人凌驾于宪法和法律之上,置于监管和制度之外。突出表现在:他们将个人私利凌驾于他人、部门和集体利益乃至一个地方和国家利益之上,将个人意志凌驾于公正执法和公众意志之上,以言代法、以权压法,抑或肆意践踏“法律至上”的尊严,知法犯法、以身试法等“权大于法”的现象时有发生。二是以权谋私。就是一些要害部门单位的工作人员和党员领导干部凭借自己所处的特殊地位和手握的公共权力,大搞权权交易、权钱交易、权色交易,损公肥私、假公济私、以权谋私,将公共权力部门化,部门权力私有化,将公共管理变为逐利行为,凡是有利于部门有利于个人的事争着做、抢着干,凡是不利于部门不利于个人的事则能推就推、能躲就躲。三是慵懒散漫。就是一些党政机关、部门单位工作人员和党员干部甚至领导干部宗旨意识日渐淡薄,人生观、世界观、价值观开始发生扭曲,工作态度冷漠生硬,工作作风慵懒散漫,工作方法简单粗暴,对人民群众玩特权、抖威风、耍派头,损害群众利益,伤害群众感情,造成党群干群关系紧张。
当前,特权思想和特权现象,在我国一些地方、部门单位和党员干部身上或多或少地存在,其危害是不言而喻、显而易见的。笔者认为,集中体现在以下五个方面:一是破坏民主法治。目前,一些地方和部门单位的党政“一把手”仍然拥有绝对权力,主宰所在地方和部门单位人财物事“生杀予夺”的大权,凡事都由他们“说了算”,甚至事无巨细,其他副职领导形同虚设。显而易见,在这些地方和部门单位,所谓的“民主”、所谓的“法治”,也就根本无从谈起。二是损害干群关系。群众最厌恶最痛恨的是干部耍特权,群众最看不惯最要抨击的干部抖派头。不言而喻,如今在我国一些地区、一些部门单位和党员干部身上,仍然程度不同地存在的特权思想和特权现象,无疑会激发群众不满,甚至引起群情激愤、伤害群众感情,进而严重影响着党群干群关系。三是干扰公平正义。实现公平正义,是人类不懈追求的美好愿望。然而,当前一些特权部门、特权阶层凭借其拥有的政治权力和经济实力肆意破坏公正合理的竞争规则和竞争秩序,人为加剧社会的不平衡不合理,进而大大削弱社会公平正义的基础,使公平正义成为“奢侈品”,让人们望尘莫及。四是腐蚀社会风气。
二、形成特权思想和特权现象的原因分析
特权的形成和产生,原因自然是多方面的。既有历史渊源,又有现实原因;既有客观原因,又有主观原因,据笔者深入分析认真思考,概括起来不外乎有以下四个方面的原因:一是封建思想根深蒂固。邓小平同志早就指出:“搞特权,这是封建主义残余影响尚未肃清的表现。”的确,中国经过两千多年的封建等级社会,“官本位意识”的官僚主义、“人治大于法治”的人治思想,以及“一人得道,鸡犬升天”陈规
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