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化工企业安全生产法及国家有关安全生产的法律法规。

一、安全生产、安全法规的有关概念

（一）安全：《韦氏大辞典》对安全定义为：没有伤害、

损伤或危险，不遭受危害或损害的威胁，或免除了危害、伤

害或损失的威胁。简单的说泛指没有危险、不出事故的状态。

（二）安全生产：是为了使生产过程在符合物质条件和

工作秩序下进行的，防止发生人生伤亡和财产损失等生产事

故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设

备和实施免受损坏、环境免遭破坏的总称。简单的说指的是

不发生工伤事故、职业病、设备或财产损失。

（三）1、安全生产法规：指有关安全生产法律、规程、

条例、规范的总和。

2、安全生产法规范畴：调整在生产过程中产生的

同劳动者的安全与健康，以及生产资料和社会财富安全保障

有关的各种社会关系。

3、安全生产法规的特征：

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（1）保护对象：劳动者、生产经营人员、生产资

料和财产。

（2）具有强制性。

（3）具有政策性和技术性。

（四）我国安全生产法律体系的基本框架：

1、不同层级分：上位法与下位法即安全生产法律

安全生产行政法规（行政性法规和地方性法规）安全生

产规章（部门规章和地方政府规章）。

2、同一层级上分：普通法特殊法（同一类别的法

律适用上，特殊法优先）。

二、安全生产法律法规

（一）《中华人民共和国安全生产法》

1、《中华人民共和国安全生产法》是2002年6月29

日由全国人大常委会28次会议通过，第70号主席令予以公

布。是我国第一部全面规范安全生产的专门法律，在安全生

产法律法规体系中占有极其重要地位。它是我国安全生产法

律体系的主体法，是各类生产经营单位及其从业人员实现安

全生产所必须遵循的行为准则，确立了对各行业和各类生产

经营单位普遍使用的七项基本法律制度：

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（1）安全生产监督管理制度；

（2）生产经营单位安全保障制度；

（3）生产经营单位负责人安全责任制度；

（4）从业人员安全生产权利义务制度；

（5）安全中介服务制度；

（6）安全生产责任追究制度；

（7）事故应急救援和处理制度。

2、安全生产法的立法目的：

（1）加强安全生产监督管理；

（2）预防和减少生产安全事故；

（3）保障人民群众生命和财产安全；

（4）促进经济发展。

3、安全生产法的适用范围：

（1）时间效力：2002年11月1日起施行。

（2）空间效力和对人的效力：

A、在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单

位的安全生产，适用本法；

B、有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、

铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有规定的，

适用其规定。

4、安全生产管理方针（又称劳动保护方针）：安全第