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2018年民航机场工程管理与实务

第二部分民航机场工程项目施工管理

第一节工程建设程序和建设实施

1.运输机场工程建设程序一般包括：新建机场选址、预可行性研究、可行性研究（或项目核

准）、总体规划、初步设计、施工图设计、建设实施、验收及竣工财务决算等。

2.空管工程建设程序一般包括：预可行性研究、可行性研究、初步设计、施工图设计、建设

实施、验收及竣工财务决算等。

3.运输机场工程按照机场飞行区指标分为A类（4E及以上）和B类（4D及以下）工程。

4.运输机场专业工程目录有国务院民用航空主管部门会同国务院建设主管部门制定并公布。

（1）民航专业工程包括：机场场道工程、空管工程、弱电系统工程、机场目视助航工程、

航空供油工程。

（2）民航建设中的航站楼、机务维修设施、货运系统、油库、航空食品厂等工程的土建和

水、暖、电气（不含民航专业弱电系统）等设备安装工程属于非民航专业工程。

5.施工图设计应由运输机场建设项目法人委托有资质单位编制，施工图设计依据符合：

（1）经民航管理部门批准的初步设计；

（2）符合相应国家和行业现行的有关技术标准和规范。

6.施工图应有建设法人委托相应资质单位进行审查，并将审查报告报质量监督机构备案。

7.运输机场施工图审查的内容：

（1）建筑物的稳定性、安全性，包括基础和主体结构的安全、可靠；

（2）是否满足国家和行业有关强制性规范；

（3）是否符合批准的初步设计文件；

（4）是否达到规定的施工图设计深度要求；

（5）是否满足飞行安全和正常运行要求。

（安全合规、初设深度，安全运行）

第二节民航施工企业资质管理

8.机场场道工程专业承包资质分为一级、二级，要求如下表：

9.

第三节民航机场工程造价管理

10.一个建设项目如有两个及以上设计单位，应明确其中一个单位作为主体设计单位。工程概

算应控制在项目可行性研究报告估算范围内。如因特殊情况确实需要超出的，必须说明超

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2018年民航机场工程管理与实务

出原因并落实超出部分资金来源。如果超出幅度在10%以上，应当重新报批调整可行性研

究报告。

11.民航建设工程概算文件包括三级编制和二级编制两种形式。内容包括：封面、签署页及目

录、编制说明、总概算表，其他费用表，单项工程综合概算表（仅三级编制）、单位工程综

合概算表，附件。建设内容单一的项目采用二级概算编制，新建机场工程或机场飞行区、

航站区整天改扩建工程，采用三级概算编制。

12.总概算的编制依据：

（1）设计依据：项目建议书、可研报告批准文件、有关设计委托书、设计合同及协议。

（2）计算依据：资金来源与贷款方式，概算编制的原则、方法、采用的定额、指标、价格

及取费标准，价差调整以及专项费用。

13.工程总概算组成：

（1）人工费、材料费、施工机械使用费、施工措施费、管理费、规费、利润及税金；

（2）基本准备费；

（3）应列入总概算中的几项费用：贷款利息、建设期价格调整等。

（1）（2）项为静态部分投资，（3）项为动态部分投资。

14.民航建设工程概算调整条件。

（1）国家政策调整；

（2）经批准进行了重大设计变更；

（3）主要材料、设备价格上涨超出原批准概算；

（4）发生不可抗力自然灾害；

（5）汇率变化。

（政策调整设计变、价格上涨不可会）

15.工程建设其他费用指