美国空天指挥控制一体化作战研究-美国空天一体国防体系研究之四.docxVIP

??

?

??

美国空天指挥控制一体化作战研究

美国空天一体国防体系研究之四

?

?

?

?

?

??

?

?

?

中国运载火箭技术研究院研究发展中心张京男单文杰

美国航空航天（空天）力量的作战指挥严格按照美国空军作战条令执行，具有统一的指挥控制（02）原则，形成了特征鲜明的战时G2运行机制，其中军种与联合部队的指挥关系、空军远征军作战模式、空天作战中心等元素均体现了美国空天指挥控制一体化作战优势。

一、美国空天力量C2原则

美国国防部将军事C2定义为：指挥官通过特定的人员、设备、通信技术、设施设备与流程，规划、指导、协调并指挥部队顺利完成任务。C2包含三方面的要素：一是作战人员，二是C2技术，三是C2流程。

根据美国空军作战条令，美国空天C2-体化遵从以下原则：

一是集中C2最高权限，采取分布式C2执行。集中C2最高权限是指空军指挥官全局把控空天力量在战略与战术层面的作战能力，保持宽泛的战略视野，并权衡使用有限的兵力。分布式C2执行是指各级别指挥官均保持一定C2权限，从而充分发挥前线决策者应对复杂战场的潜力，实现快速响应作战。

二是灵活性与多样性。灵活性是指空天力量同时具备集团式作战与机动式作战的能力；多样性是指空天力量发挥在战略、战术、技术三个层面的作战能力，最终协助联合作战。

三是协同效应。组建一支空天力量协同作战的部队，避免各装备分散作战。

四是持续作战。利用空天力量（如卫星、无人机、相关ISR装备等）速度快、范围广等特征，实现在较大范围内近乎随时访问目标的能力。

五是集中优势。过多的作战要求会分散空天与网络优势力量，导致过度消耗甚至战败，未来将集中优势力量，在适当时间与地点发起攻击，而不再像以往仅注重空天力量规模。

六是制定优先序列。作战要求往往超过有限的空天力量资源，因而需要各级指挥官制定任务优先序列，促进联合部队指挥官与空军指挥官的有效沟通，实现协同作战。

二、空天力量C2运行机制

美国空天力量在非战时期由空军各大主司令部进行能力建设。战时，美国国防部会根据战争情况，通过所属的9大联合司令部组建联合任务部队(JTF)，并任命联合部队指挥官(JFC)实施联合作战。

（一）空天C2作战体系建立

针对全军作战C2体系，美国国防部认为：每个军种的作战视野仅限于本军种，而且4个军种中都有空中作战力量，其中2个军种都拥有陆地作战力量。因此，若JFC直接指挥4大军种部队力量，会使得各军兵种难以充分融合。为解决这一问题，在战时会由JFC任命4个作战职能指挥官：联合部队空天指挥官(JFACC)、联合部队陆地指挥官(JFLCC)、联合部队海洋指挥官(JFMCC)、联合部队特种作战指挥官(JFSOCC)，分别调用并管理各军种在空天、陆地、海洋、特种这4个领域的作战力量与活动，保证每个指挥官更加关注整个战争层面的规划与作战，而不仅限于某个军种的装备作战技术，如图1所示。

在这种作战职能指挥模式下，JFACC除了指挥空军空天作战力量外，还有权限指挥陆军、海军、海军陆战队的航空力量，如陆军的直升机、战术导弹、无人机，海军航母上的飞机、巡航导弹、宙斯盾反导系统等。在战争的某一战事或战区中，美国空军以空天远征军(AETF)的形式，将空天力量加入全球范围内某个战场或战区的JTF，由其JFC指挥作战，如图2所示。

（二）空天远征军(AETF)作战实体

AETF是美国联合作战实体中的空军分支力量，拥有战斗机、情报机构、导弹武器、卫星等空天装备，执行战略战术任务。AETF包含三个要素：一是空军部队指挥官(COMAFFOR)，通常由JFACC兼任，负责将空军中的作战人员与装备调往AETF；二是C2作战功能，以全方位的C2能力实现空军内部或与更高指挥机构的作战通信；三是专职的保障部队。根据任务大小，被派出的AETF级别可为空军部队、联队、大队、中队或更小级别。AETF指挥官的级别也从上将到上校不等。

COIVIAFFOR这一头衔作为管理指挥链，面向并管理AETF力量，负责统一指挥并协调所有JFC与空军方面的事务与指令传达，管理AETF内部的计划、组织、装备、管理、编队与训练等以及协助管理空军主司令部。COMAFFOR工作由空军部的“A”参谋进行辅助决策，领域涉及作战、人力、情报、规划、后勤、信息通信等，同时还有特业参谋与私人参谋。

JFACC头衔作为作战指挥链，要求具备在空天作战中具有制定计划、军力部署与力量控制等综合能力，通过空军各级空天作战中心(AOC)指挥AETF作战，协助JFC完成战场指挥、战术控制与战场保障等任务。当由多国联合作战时，JFACC且有与JFC同样的战场态势认知权限，而多国参与几乎是美国空军战事的常态。

COMAFFOR与JFACC这两个头衔由同一个指挥官担任，面向两个指挥链中不同的从属人员与机构