未成年人刑事法律援助制度研究.docx

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未成年人刑事法律援助制度研究

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柯丹静

摘要：近年以来，针对未成年人犯罪的案件层出不穷，未成年人的法律保护遭遇了更大更现实的挑战。更重要的是这些事件给未成年人的成长和学习带来了巨大的伤害，然而目前针对此类问题，仅仅只有时候惩治的法律规定，而没有事前的预防和保护机制，导致此类案件的未成年被害人得不到及时的救助。因此关于未成年被害人的法律援助保护还有很大的发展空间，这需要我们不断完善法律制度、管理机制和社会合作。

关键词：未成年;刑事法律援助;保障人权

：D9：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.01.071

1我国未成年人刑事法律援助制度现状

1.1未成年刑事法律援助现实需求

1.1.1未成年受害人的现实需求

近年以来，针对未成年人犯罪的案件层出不穷，未成年人的法律保护遭遇了更大更现实的挑战。更重要的是这些事件给未成年人的成长和学习带来了巨大的伤害，然而目前针对此类问题，仅仅只有时候惩治的法律规定，而没有事前的预防和保护机制。导致此类案件的未成年被害人得不到及时的救助。因此关于未成年被害人的法律援助保护还有很大的发展空间。需要我们不断完善法律制度、管理机制和社会合作。

1.1.2未成年犯罪嫌疑人和未成年被告人对法律援助的现实需求

尽管未成年人义务教育早已经全面普及，但由于众多的社会负面影响和家庭教育缺失，未成年人犯罪数量在逐年增长。由于未成年人自我控制力差，情绪波动较大，容易受外界干扰，极易被诱惑，从而走向犯罪。其次随着离婚率的上升，单亲孩子越来越多，长期跟随父亲或者母亲一方，对未成年人的性格的养成和价值观的建立有很大的影响，也非常容易因极端心理走向犯罪。另外，在我国大部分农村，家长文化素质和道德修养较低，对孩子的教育不够重视，导致很多未成年在义务教育阶段辍学，混迹于市斤之间，而走上犯罪道路。因此，未成年犯罪嫌疑人更需要法律援助和社会帮助，让他们树立正确的价值觀念，走正常的人生轨道。

1.2相关法律规定

我国未成年人保护法第五章提出对成年人的司法保护，公安机关、检察机关、人民法院以及司法行政机关应当在各个环节保护未成年人的合法权益。

针对未成年被害人《未成年人保护法》第五十一条规定“未成年人的合法权益受到侵害，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当依法及时审理，并适应未成年人生理、心理特点和健康成长的需要，保障未成年人的合法权益。”由此可见，对于未成年被害人的保护力度高于成年被害人，之所以对未成年被害人给予特殊保护，原因如下：其一未成年人在智力、体力、社会经验等方面都远不及成年人，更容易遭受侵害。另一方面，未成年人抵御不法侵害的能力远不及成年人，因此应当给予更多的保护。

对于未成年犯罪嫌疑人和未成年被告人，第五十四条规定“对违法犯罪的未成年人，实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。对违法犯罪的未成年人，应当依法从轻、减轻或者免除处罚。”未成年犯罪嫌疑热和被告人由于年龄尚小，认知水平有限，正确的人生观和价值观未形成，容易收到诱惑，因此对未成年应当以感化教育为主，惩罚为辅。

在我国《刑事诉讼法》中特别单列审理未成年人案件的特别程序，对于未成年被告人和未成年犯罪嫌疑人应予以特别保护，设立少年法庭、案卷封存制度、必须指派法律援助律师制度等。另外《刑事诉讼法》中第二百六十六条规定了对犯罪的未成年人应当实行的方针及原则。面对强大的国家司法权，未成年会产生恐惧心理以及抵触情绪，这样不利于掌握案情，不利于案件审理。只有通过对未成年被告人和未成年犯罪嫌疑人提供法律援助，才能使他们获得合理的判决，同时感受到司法公正，保证案件的合法性和程序性，维护社会安全稳定。

2未成年人刑事法律援助制度的缺陷及其产生根源

2.1立法不完善

我国目前除了《法律援助条例》之外，没有与之相应配套实施的法律法规，很多在实践中难以解决的问题无法可依。可是目前我国关于未成年人的法律援助的法律法规并不完善，甚至参差不齐，相关未成年人刑事法律援助的立法分散在《未成年人保护法》、《刑事诉讼法》、《法律援助条例》等规范性法律文件里。缺少专门完整的立法。《未成年人保护法》以及《刑事诉讼法》中也有未成年案件审理的特殊程序、封存案卷记录、少年法庭等相关规定，但是都太过于分散而没有形成完整的法律体系。难以让未成年人及其监护人及并充分的了解到如何保护自己的权利，而不能够准确及时的行使自己的权利并保障自己的合法利益。

2.2缺少专业法律援助人才

目前，我国法律援助制度还处于发展阶段，特别是在中小城市缺少专门专业的法律援助人员，目前根据调查显示，我国法律援助专门专业人才十分稀缺，特别是在中小城市、偏远落后区县。由于很多偏远地区经济发展水平低，就业机会少，对专业人才吸引力较小，导致专业法律人才紧缺。其次法律援助经费不足，