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省级开发区升级为国家
级经济技术开发区的审
核原则和标准
文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
省级开发区升级为国家级经济技术开发区的
审核原则和标准
一、审核原则
（一）不涉及新增土地，不涉及土地总体利用规划和城市总体规划
的调整，不涉及财税政策调整。
（二）符合国务院确定的国家级经济技术开发区的发展方针，以及
国家产业结构调整、区域协调发展、科技创新、资源集约节约利用、生
态环保和可持续发展的要求。
（三）经省级人民政府推荐，具有精简高效的管委会体制和机制，
规划用地“四至”范围明确，符合国家土地管理和城市总体规划的有关
规定和要求。
（四）具有区位优势，可成为国家区域发展战略规划新的城市圈、
经济带的重要支撑点。
（五）同一城市原则上只允许申报一家，对在已有国家级级济技术
开发区的城市申报省级开发区升级的申请一般不予审核办理。
二、审核标准
标准
类
名称单位东东北、中西
别
部部部
一1、人均地区生产总值（GDP）万元1273
、2、人均工业增加值万元15105
经3、现代服务业增加值占（GDP）比
%1052
济重
发4、年度税收收入亿元852
展5、年度进出口总额亿美元52.51
6、累计实际吸收外商直接投资亿美元752
二7、高新技术产值占工业总产值比重%≥20
、8、拥有专利数个≥50
科9、科技研发（RD)经费支出占GDP
%
技比重1-2.5
创10、大专以上学历就业人口占就业
%
新总人口比重10-20
用地符合所在城市土地利用总体规划，土地集约节约利用水平应符合
三相关要求，由国土资源部按有关规定和要求进行审核。
、建设用地范围和用地性质应符合所在城市总体规划，由住房和城乡建
集设部进行审核。
约吨标煤/≤1（每年适当调
11、单位工业增加值能耗
节万元整）
约
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