公共政策概论教学大纲--中央电大(定稿) (1).pdfVIP

《公共政策概论》教学大纲

第一部分大纲说明

一、课程的性质

《公共政策概论》是国家开放大学（中央广播电视大学）行政管理专业开放

教育本科的一门必修课。

本课程72学时，4学分，开设一个学期。

二、课程的目的和任务

公共政策概论是一门理论性和应用性都很强的交叉学科。本课程主要讲授公

共政策的基本理论，剖析政府决策的基本过程，探讨政策分析的基本方法；同时，

本课程又注重公共政策分析的实践性与操作性，通过对理论知识的学习和相关案

例的研讨，提高研修者应用所学理论知识正确分析和解决实际问题的能力，以更

好地适应我国政府管理和非政府公共组织管理的需要。

本课程的教学任务：

1、知识层面，本课程既全面地介绍公共政策研究领域中的基本概念、原

在

理、模型和分析方法，又综合反映了国内外公共政策学的必威体育精装版理论成果与研究动

态，为学习者们提供一个系统理解公共政策学科知识的基本框架和体系。

2、在能力与技能层面，本课程贯彻理论联系实际的原则，通过案例分析、

决策模拟、政策调研等教学形式，锻炼学生政策解读、政策分析、政策宣传的方

法和技巧，提高学生的专业思维能力、科学决策能力和高效执行能力。

3、在态度与情感层面，通过公共政策的系统学习和专业训练，学习者可以

正确认识公共政策制定、执行和分析在政府管理过程中发挥的重要作用，从而培

养学习者认真、敬业、负责的工作态度，树立起勤于思考、高效理性的观念。

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三、与相关课程的衔接、配合和分工

本课程具有很强的理论性和实践性，与相关课程关系密切。要求授课教师和

学生正确处理公共政策学和公共管理学、政治学原理、管理学原理和政府经济学

等相关课程之间的关系，既避免不同课程之间的雷同与重复，又避免对相关交叉

知识点的遗漏和忽视。

四、课程的基本要求

1、要求学生按照教学计划和学时分配完成所有的在线学习任务，并按照1:2

的学时配比进行自学，以系统掌握公共政策的基本概念、理论知识和分析方法。

2、要求学生除了完成理论学习的任务，认真完成主讲老师布置的各项作业，

积极参加各种社会调研和案例研讨，深入研究中国社会转型期的相关部门政策，

努力提升自己应用所学理论知识分析和解决现实问题的能力。

3、要求学生按时参加各类考核和考试。课程总成绩由平时成绩和期末成绩

两部分构成。平时成绩主要根据学生参与讨论、提交作业等情况评定，占30%；

期末采用在线考试的方式进行，期末成绩占70%。

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第二部分媒体使用和教学过程建议

一、文字教材

文字教材是陈庆云教授主编的《公共政策概论》，由中央广播电视大学出版

社出版。它是教学和考试的主要依据。

二、录像课学时分配

讲次教学内容建议录像（音）学时

第1讲第一章导论2学时

第2讲第二章公共政策主体2学时

第3讲第三章公共政策客体1学时

第4讲第四章公共政策环境2学时

第5讲第五章公共政策工具2学时

第6讲第六章公共政策问题2学时

第7讲第七章公共政策制定2学时

第8讲第八章公共政策执行2学时

第9讲第九章公共政策评估