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实现房地产高质量发展的举措，住建部这么说！

8月23日，国务院新闻办公室举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，请住房和城乡建设部

部长倪虹、住房和城乡建设部副部长董建国、住房和城乡建设部副部长秦海翔出席介绍情况，并答记者

问，问题涉及到多个市场关注话题，如如何构建房地产发展新模式、“好房子”建设、保交房进展等，

其中会议开始倪虹部长介绍有关情况时，指出：

◼中国式现代化，民生为大。民生性强是住房城乡建设工作最突出的一个特点。下一步，我们将深入

学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持人民至上，聚焦制约住房城乡建设事业高质量

发展的突出矛盾，以夯实基础、深化改革为主线，以完善机制、体制、法治为重点，以让人民群众住上

绿色、低碳、智能、安全的好房子为基点，统筹推进住房城乡建设领域各项改革，加快构建房地产发展

新模式，深入实施城市更新行动，进一步推动建筑业转型升级，系统开展好房子、好小区、好社区、好

城区“四好”建设，打造宜居、韧性、智慧城市，促进城乡共同繁荣发展，以务实行动不断满足人民对

美好生活的向往，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出贡献。

发布会原文链接：/live/2024/34507/index.html

【中指解读】

1、强调住房的“民生性”，未来住房的供给和保障或更加重视以人民群众的需求为导向

二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，全文

较大篇幅提及房地产，且主要内容出现在了“健全保障和改善民生制度体系”部分，较为明确的强调了

房地产的民生性，具体政策既包括中长期改革方向，也包括短期举措，围绕房地产发展新模式、住房保

障、支持改善性住房需求以及与房地产发展新模式相适应的制度改革等方面。

本次住建部倪虹部长进一步强调“民生性强是住房城乡建设工作最突出的一个特点”，未来住房的

供给和保障有望更加向人民群众最真实的需求侧重，过去侧重解决住房“有没有”的问题，未来将更加

重视住房“好不好”，“好房子”建设、推进城市更新等均是改善居民居住环境的重要举措，未来配套

政策有望继续加快完善落实。

2、房地产发展新模式：六项重点工作全面推进

此前《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》阐释了如何加快构建房地产发展新模式，明确

总体思路是以满足刚性和改善性需求为重点，按照政府保基本、市场满足多样化需求的原则，深化供给

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结构、经营方式、调控政策、监管机制等改革，加快构建租购并举的住房制度，实现房地产市场平稳、

健康、高质量发展。

本次住建部强调加快构建房地产发展新模式是实现房地产高质量发展的治本之策，也再次明确从理

念上、体系上、制度上和要素配置上构建房地产发展新模式，并指出新模式的构建需要一个过程，需要

不断探索实践，重点抓6项工作：

第一，完善住房供应体系，增加保障性住房建设和供给，强调各地要坚持“以需定建”“以需定购”。

根据住建部数据，今年前7个月，全国保障性住房和城中村改造安置住房已经开工和筹集235万套

（间），完成投资4400多亿元，在如何落实保障性住房的建设和供给上，住建部也给出了四点举措：

一是，抓规划编制，强调要因地制宜编制保障性住房五年规划和年度计划，把保障性住房优先安排

在交通便利、公共设施较为齐全的区域，促进实现职住平衡。未来一段时间，预计将有更多城市或地区

公布住房发展相关规划，而更多关于不同类型住房的供给规模、区位、需求结构等细化内容公开，也有

利于企业更好地参与其中。

二是，抓制度完善，指导各地根据国家顶层设计，结合本地实际，坚持尽力而为、量力而行，抓紧

出台具体的实施意见、管理办法和配套政策。

三是，抓项目建设，强调落实好财税、土地、金融等支持政策，同时也指出积极推进收购已建成的

存量商品房用作保障性住房，推动条件成熟的项目加快完成收购，及时配租、配售。根据中指监测，目

前约60城表态支持国企收购存量房用作保障房，其中超25城发布了征集公告，对收购价格、收购项目

的面积均有一定要求，近日武汉首单利用保障性住房再贷款收购存量商品房项目正式落地，预计未来更

多城市将跟进发布征集公告，加快相关进程。

四是，抓“好房子”样板，保障性住房更应该建成“好房子”。

第二，各地以编制