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海外知识产权风险预警体系建设

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伴随着我国走出去战略的深入实施，知识产权纠纷无疑是我国企业在进军海外市场时不可回避的重要话题1。从二十一世纪初发酵的国产DVD被发达国家的企业联盟征收高额专利费开始，不断有我国企业在海外遭遇知识产权纠纷，例如2003年的思科诉华为专利侵权案，2007年王致和商标在德国抢注案，以及近期华为诉美国运营商专利侵权案等等。

21世纪是知识经济时代，国与国之间的竞争不仅是外在综合国力的角逐，更是内在的人才竞争和知识产权的争夺；在采取关税壁垒保护本国贸易难以行通的年代，西方发达国家无不把希望寄托在知识产权保护之上，将其作为保护本国贸易利益的合法大棒，时刻挥舞在我国海外企业面前。作为国家经济战略中重要一环——知识产权，受到国家越来越多的重视：从2008年我国发布的知识产权强国建设战略，到2016年七月国务院发布的知识产权强国建设意见，无不突出了国家对知识产权保护的决心。而加强知识产权的保护，首先要防患于未然，加强海外纠纷风险预警机制建设也就显得尤为重要。

一、海外知产纠纷的特点

1、知识产权成为发达国家雄霸国际市场最重要的资本

在经济全球化、经济分工国际化过程中，全球产业连中处于较为低端的制造业往往会随着一海外企业有可能遇到的专利壁垒，技术问题，区分预警等级，对高危企业和行业进行专利预警。

建立知识产权风险预警机制，提前预防知识产权纠纷，是发达国家保护知识产权的比较流行的做法，在新世纪伊始，我国也开始着手考虑建设自己的知识产权预警体系：在2003年北京标准技术专利大会中，我国知识产权局局长提出，要逐步建立有中国特色的知识产权预警模式；2008年发布的《知识产权战略纲要》提到要建立中国国的知识产权预警机制；在2016年7月，国务院印发知识产权强国建设意见中指出，要完善我国的知识产权风险预警机制，从中可以看出，我国的知识产权预警建设已经逐步开始。

然而，我国的知识产权预警建设现状令人担忧。目前，国家层面的知识产权预警尚未建立，地方层面的知识产权预警建设也是比较零散，绝大多数出口企业尚未建立知识产权预警，重点领域和重点行业的专利预警也差强人意。

三、海外知识产权预警改进设想

1、增加国外专利战略布局的预警

早在中国进行经济的改革开放，加入世界贸易组织，签订TRIPS协定，参与全球经济合作分工之时，发达国家跨国公司便前瞻性的在中国市场和中国企业有可能进军的海外市场进行战略性专利圈地和商标圈地运动，部署专利地雷阵和知识产权的天罗地网。其目的在于，长远性的遏制缺乏核心技术或者技术单薄的国内企业发展壮大，抢占国内和海外市场，迫使我国公司进军海外之时购买跨国公司的高昂专利许可费，或者阻碍其进入海外市场，以实现巩固自身市场，收取高额专利许可费等商业战略。杜晓君在著作中认为，知识产权是未来企业竞争的战略制高点，“产品未动，专利先行”。只有在进军海外之前，摸清目标市场的竞争对手知识产权战略布局情况，熟悉自身企业的专利商标的状况，在确定没有知识产权纠纷的可能，或者做好了可能出现的纠纷应对策略之后，才能发起海外进军的冲锋号。

2、完善贸易调查与风险防控国别指南

目前，印度有近8亿的农村人口，对中低端产品的需求量十分巨大，在中国智能手机市场日趋饱和情况之下，中国企业进军印度市场显得理所当然。然而，就在我国智能手机业务在印度如火如荼进行的时候，来自国外发达国家的知识产权诉讼危机接踵而至，给我国企业的海外投资造成严重损失：从十年前的中国基伍公司败诉爱立信诺基亚的专利侵权诉讼，到小米手机进军印度市场受挫，在市场份额达到顶峰的时候惨遭竞争对手专利诉讼而痛失经济机遇，再到现在中国智能手机厂商OPPO和VIVO又被美圉杜比公司起诉涉嫌专利侵权；而值得我们深思的是，所有起诉地点都发生在了印度。可以说，我国企业在进军印度市场时遭遇的阻碍必须引起我们的重视，增加印度市场的知识产权预警势在必行。

令人遗憾的是，尽管基伍在印度市场铩羽而归，小米在印度折戟，我国知识产权预警上并没有太重视印度。在商务部知识产权纠纷项下的知识产权保护网中，风险防控国别指南并没有印度市场，笔者在2016年12月20日访问知识产权国别环境指南网时也发现，像发明专利，实用新型，工业品外观设计、商标等重要知识产权信息，都没有印度市场。不得不说，这是需要完善的地方。

3、加强与专利代理机构的合作

在欧美发达国家，知识产权预警体系建设不仅仅局限于建立政府层面的预警部门，更是在社会领域组建了专业化商业化的知识产权情报公司，为征战海外的企业分析海外市场的专利商标布局信息，收集竞争对手的知识产权注册申请信息，帮助客户建立完善的知识产权风险管理数据库。据悉，国外知识产权服务行业每年的市场容量在一千亿美金左右。

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