劳务派遣市场调查分析报告.pdf

分享高质量文档

劳务派遣市场调查分析报告

第一章劳务派遣界定与历史发展

第一节劳务派遣概念

何谓“劳务”呢？劳务是指以活劳动形式为她人提供某种特殊使用价值

劳动。这种劳动不是以实物形式，而是以活劳动形式提供某种服务。这种服

务可以是满足人们精神上需要，也可以是满足人们物质生产需要。劳务范畴

很广，依照提供服务类型分为：①生活服务。指直接为人们生活提供服务。

如：饮食、理发、浴池、旅店、影院、剧院等。这种劳务生产和消费同步发

生。②生产服务。指为生产和再生产过程提供服务，它是生产过程在流通过

程继续。如：运送、保管、包装、维修等。这种劳务也是生产过程和消费过

程同步发生。由于劳务部门、行业或职业性质不同，产生服务所起作用也就

有所不同。

而“派遣”有各种含义，涉及“①以赋予或予以正式证件或授权证明文献

方式委派；②派往某特定目地；③命令地位低人去干某事”。劳务派遣中“派

遣”取其第二种意思。按字面意思可将劳务派遣解释为“将以活劳动形式提

供某种服务派往某特定目地”。

就国内状况而言，劳务派遣初次出当前国内法律中，是实行《劳动合同

法》中，在此之前，各界对劳务派遣名称不一，有劳动派遣、人才派遣、人才

租赁等。国内学者大多将“劳务派遣”定义为派遣机构依照用人单位规定，与

用人单位订立派遣合同，将与之建立劳动合同关系劳动者派往用人单位，受派

劳动者在用人单位指挥和管理下提供劳动，派遣机构从用人单位获取派遣费，

并向派遣劳动者支付劳动报酬一种特殊劳动关系。劳务派遣事实上是一种招聘

人员和使用人员相分离劳务经济模式，它是一种存在劳动者、劳务派遣机构、

分享高质量文档

分享高质量文档

用人单位三角型劳动关系就业形式，对于用人单位而言,它实现了用人和管理分

离，因而它又是一种不同于老式特殊就业形式。

第二节劳务派遣与劳动派遣关系

劳务关系是指当事人之间因提供劳务而发生民事关系。劳务关系不同于劳

动关系，劳务关系注重劳动成果，普通对劳动过程不作规定，它是与劳动成果

紧密相连，带有项目性和阶段性。劳动关系则着眼于劳动者向用工单位提供劳

动力实现过程，带有持续性和长期性。在劳务关系中，由劳务派遣方组织和指

挥劳动过程，接受方不直接管理，劳务报酬普通不应由劳务接受方直接支付，

虽然直接支付也应得到劳务派遣方授权。因而，要派公司在接受劳务派遣时，

其义务基本是悲观，要派公司不应直接与派遣劳工发生涉及管理、工资发放等

关系。本质上，劳务关系与劳动关系最大区别就在于，劳动关系中劳动者和用

人单位是直接关系，而劳务关系中劳动者和用人单位是间接关系。

在要派公司和派遣劳工之间，派遣劳工提供劳动力供要派公司使用，派遣

劳工已成为要派公司劳动组织成员，要派公司组织劳动过程，对派遣劳工劳动

力使用进行管理，并向派遣劳工提供工资、福利、社会保险等待遇。这表白要

派公司与派遣劳工关系是劳动关系而不是劳务关系，由于在劳务关系中，劳务

提供方和劳务接受方是彼此独立主体，即前者不是后者组织人员，劳务过程由

劳务提供方组织和管理，劳务接受方所接受是劳务行为使用价值，亦即劳务成

果。而不是劳动力使用权。劳动是附着于劳动者人身，劳动无法被派遣。劳动

不是商品。

第三节国外劳务派遣发展历史

一、最早浮现于美国

劳务派遣这一行业来源于19代美国。当时由一家名叫SamuelWorkman公司

创立了人力租赁业务模式。当时这家公司雇用一批已婚妇女，在夜间解决盘点

分享高质量文档

分享高质量文档

工作，之后又训练她们使用计算器，然后将她们租赁给公司，让公司可以应付

暂时或短期人力需求。

美国自上个世纪七十年代末期浮现劳务派遣以来，至今已有了较普遍发

展。对于劳务派遣，美国以雇佣自由“”为原则没有刻意加以限制，也没有制定

专门法律，而是停留在典型雇佣形态法律规制范畴内，即现行劳动法令针对仍