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人防工程设计质量管理中存在的问题及对策

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摘要：人防工程是国防工程的重要组成部分，人防工程质量直接关系着国家和人民的生命财产安全。所以，人防工程质量监督管理工作至关重要。但是，在实际的人防工程监督管理过程中仍然存在一些常见问题，主要包括人防工程质量监督管理工作不到位，监理责任不落实、没有充分认识到人防工程质量监督管理的重要性等，这些问题制约着人防工程质量管理水平的提升。

关键词：人防工程；设计质量管理；存在问题；对策

1导言

通过强化人防工程质量监督管理力度、加强人防工程质量监理工作、严格管理控制防护设备质量等策略，不断提升人防工程质量监督管理水平，充分发挥监理人员的监督管理职能，保证人防工程施工质量。

2人防工程设计质量管理中存在的问题

2.1相关设计单位缺乏质量管理意识

设计是引导施工开展的必要前提，设计单位应该有较高地质量意识，这样才可保障施工工作的顺利开展。现阶段一些设计单位更加重视经济利益与工作速度，没有对图纸的质量进行多方面考虑。而且一些设计单位还没有建立健全质量管理体系，在制度的制定与实施方面都存在着较多问题。设计单位的经济效益与工作速度固然重要，这是创造更多效益赢得发展空间的重要环节，但在设计的过程中更应注重设计师个人素养的培养，要树立职业责任感，明白人防工程设计的重要意义与作用。在保障绘图速度的同时提升绘图质量，促进生产效率与生产质量的提升，这样才是有关单位的长远发展之计。

2.2人防设计人员水平存在差距

通过《招投标法》的改革与完善，现阶段更多的人防设计任务不是直接分配，而是通过招标的方式进行，虽然招标方式有着诸多优点，但是在择优选择的同时也加剧了市场竞争的激烈性，不少设计单位为了最大限度上的降低设计成本，将项目进行层层转包，设计质量大大降低。由于转包等问题的发生，人防工程设计人员的专业水平存在着一定差距，一些人员只负责草图的绘制没有较为稳定的工程来源。人防工程有着其自身的特殊性，导致有些设计师在设计经验上存在不足。缺乏团队合作，甚至有些人根本没有承接人防建筑设计的资格，由于这些人并不在图纸上签字，所以他们对于建筑的形式以及经济性等都不进行过多的考虑，常常会造成设计不合理、结构不合理、设备选择有误以及各种绘图表达上的问题，这些都大大阻碍工程项目的开展，从而使得工程质量得不到有效把控。

2.3建设方过分追求经济性

人防工程作为城市中较为重要的组成部分，其实际效果是非常明显的，在灾难或战争来临时，它能拯救更多的人，给人们带来希望，所以其质量的重要性不言而喻，而现阶段许多建设单位在和平发展的大背景下，往往会忽视人防工程的重要作用，忽视其质量，最为重视的是人防工程的经济性，有些单位甚至认为工程投入越少越好，而不是去考虑工程能否满足实际需要以及国家有关法律法规的规定，在设计的过程中，往往一再要求降低造价，以质量与使用功能的牺牲为代价来节省开支。有些设计单位为了能够揽活，而随意的答应业主提出的条件，以不规范、不专业的设计来达到降低造价的效果，使得工程质量大大降低。

2.4设计过程中不考虑项目特殊性

人防工程项目与建筑工程项目不同，其质量要求远远高于普通的建筑工程，也有着其自身的特点，所以每个项目都要有不同的设计方案，包括地质、水文以及当地自然环境各项要求，都会导致设计不同，可以说没有完全相同的设计。但是在实际工作的过程中，设计单位为了更快的出图，提升工作效率，而忽视对项目特殊性的结合，一些甚至不对实际状况进行计算与验证就直接套用原有的设计参数开展有关工作，这就为人防工程的建设留下了极大的安全隐患，不利于工程质量的提升。

3人防工程质量管理中常见问题的对策探讨

3.1强化人防工程质量监督管理力度

参加人防工程建设的监理单位必须具备相应等级资质，并依据有关法律、法规规定严格履行职责。强化人防工程质量监督管理力度，可以为人防工程质量提供基本保障。人防工程质量监督管理人员是保证人防工程建设质量的重要力量，质量监督管理人员素质的高低对人防工程质量起了十分重要的作用。因此，在实际的人防工程质量监督管理过程中，质量监督人员必须要恪尽职守，通过专业培训不断提升自身的业务素质、职业道德水平。人防工程质量监督管理人员要加强自身学习，熟知人民防空工程建设的政策、法规和人民防空工程的设计、施工规范，做到“有法必依，执法必严”，以法律的力量来不断强化人防工程质量监督管理的力度，严格控制建筑工程质量监督管理的相关审查工作，例如：审查人防工程报批手续是否齐全，施工图纸设计文件是否经过人防管理部门审批。了解施工单位的技术力量、机械设备配置、人防工程施工经验、社会信誉等情况。管控人防工程施工现场的巡检和抽查工作，促进人防工程质量监督管理工作的实施。

3.2加强人防工程质量监理工作

在人防工程质量管理过程中，人防监理工作不仅对施工监