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国外城市犯罪时空分布及其防控对策研究述评
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内容摘要:城市犯罪在时间和空间上的分布具有一定的规律,这为寻找犯罪防控对策提供了切入点。当前,国外城市犯罪时空分布研究的理论体系正不断完善,方法技术正日益成熟,学科融合的趋势十分明显。本文梳理了国外城市犯罪时空分布研究的渊源与历程,并从理论、方法和对策三个层面,介绍了国外城市犯罪时空分布研究的进展,并总结了国外该领域的研究趋势与实践反思,以期为我国城市犯罪时空分布的理论研究与警务实践提供有益参考。
关键词:城市犯罪;时空分布;防控对策;述评
一、引言
城市乃一国、一地区的政治、经济、交通、文化和商业的中心,但是在城市亮丽的光鲜外表下,同时也集中了各种社会病理现象,如环境污染、交通拥挤、地价昂贵、矛盾积聚等等,备受城市居民的诟病,而城市犯罪的多发、易发则更是这些社会病理现象中的“首恶”,直接威胁到城市居民的生命、财产安全。随着犯罪学理论对城市犯罪的研究深入,发现仅仅用单一方面的理论已经难以进行合理的解释,而从社会因素、心理因素、经济因素、文化因素等多个角度探求与犯罪发生的综合性关系的“多元论”开始出现并占据了统治地位。在城市犯罪的“多元论”中,需要一种综合性的研究思路来全面、客观的审视城市犯罪的各类现象,而对城市犯罪的时空分布研究较好的承担了这一角色。城市犯罪的时空分布研究通过研究犯罪类型、要素、事件在空间和时间上的分布模式和交互过程,明确了此类犯罪现象的形成和重塑机制,从而为城市犯罪的预防和控制提供了重要的参考依据和科学对策。同时,随着大数据分析、数据建模、GIS和制图技术的迅速发展,使得城市犯罪预测的精准度获得了较大的提高。
对城市犯罪的时空分布研究源来已久,犯罪地理学和环境犯罪学较早的从空间和环境的维度研究犯罪的形成机制。国内外大量的犯罪地理学和环境犯罪学的研究表明,城市犯罪现象的时空分布并不是随机的,而是存在一定的规律可循。目前,国外的城市犯罪时空分布研究,其内容体系得到不断完善,方法技术正日益成熟,学科融合的趋势十分明显。相比国外,我国城市犯罪的时空分布研究起步相对较晚,在改革开放后,经过30余年的理论研究和实践探索,取得了一定程度的进步和发展,并形成了自身的研究特色。但是不可否认,受城市犯罪数据难以获得的影响,使得实证研究和微观研究受到了一定程度的限制。而随着我国城市化的进一步加快,特别是大城市的规模不断增长,人口迁徙、流动的频繁,有关城市犯罪问题及其对策研究将引起日益广泛的关注。本文试图通过介绍国外城市犯罪时空分布研究的理论渊源,梳理其发展的历程和趋势,评价相关防控对策在警务实践中的探索和反思,进而提出总结性的思考和建议,以期为我国城市犯罪的时空分布研究提供一些参考。
二、国外城市犯罪时空分布研究的历程和进展
(一)渊源、轨迹与历程
1.研究的背景——源于对城市扩张和犯罪上升的疑虑
其实,人们很早的就注意到了犯罪活动在空间和时间上的分布,早在十七世纪,著名法学家孟德斯鸠在《论法的精神》一书中,就对犯罪的地理分布情况进行了较多的论述。至十八世纪和十九世纪随着西方工业革命的发展,城市的规模、人口大量膨胀,并且城市不同区域的犯罪率高低不一的情况受到重视。1822年,时任英国内政大臣RobertPeel注意到了该现象,并通过法案建立了全世界第一支现代意义上的警察机构——大都市警察局,该警察机构部署警力的一个重大原则便是对犯罪率较高的地区,分配更多的警察予以强化,不留城市犯罪的死角。
2.研究的起点——收集并分析犯罪数据的制图学派
19世纪,始于英国和法国的犯罪学变革,研究者和警务工作者开始注重对犯罪数据的收集。1833年,Guerry出版了一本地图集,显示了法國各个省份的暴力犯罪和侵财类犯罪的分布。Guerry和Quetelet通过对犯罪行为的数据统计注意到季节性是一个影响犯罪活动的重要因素,如对于性、人身伤害等犯罪,其犯罪率在春天有明显的增加,夏天达到顶峰,冬天回落到低谷,而侵财类犯罪则表现出相反的趋势。Guerry和Quetelet的研究奠定了法国犯罪情报分析研究的基础,这些早期注意从时间和空间开展犯罪研究的被称之为制图学派。
3.研究的渊薮——以建构犯罪空间模型著称的芝加哥学派
至20世纪,关于城市犯罪时空分布的研究热潮从欧洲转向到了美国,尤其是芝加哥学派的兴起,使城市犯罪时空分布研究开始告别了简单了制图方式,开始了建构城市犯罪模型的尝试。1925年,芝加哥学派的代表人物ErnestWBurgess和RobertEPark,提出了城市功能分区的“同心圆”模型(如图1),其把城市由内而外分为5个区域,其中位于第2区的过渡区由于流动性最大、受外界影响最大,往往会聚集了更多的城市犯罪。为了验证模型的合理性,Burg
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