我国矿产资源开发中的利益相关者研究.docx

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我国矿产资源开发中的利益相关者研究

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朱晓

[摘要]随着我国矿产资源的开发和利用，利益分配不均所引发的社会矛盾日益增多。根据利益相关者理论，可将我国的矿产资源开发和利用过程中的利益相关者分为中央政府、地方政府、资源开发企业和地方居民（含移民）等，由于利益相关者之间存在着利益分配冲突和矿产资源开发的权利冲突，所以政府应该完善资源开发的产权归属政策，成立专门环境保护机构加强管理，建立利益相关者共同参与机制以及建立和完善矿产资源开发的补偿形式与制度，以改善利益相关主体间收益分配不均衡的现象。

[关键词]矿产资源开发；利益相关者；收益分配

[]F426[]A[文章編号]1009-6043（2017）09-0099-03

Abstract：WiththedevelopmentandutilizationofmineralresourcesinChina，thesocialcontradictionscausedbytheunevendistributionofbenefitsisincreasing.Accordingtothetheoryofstakeholders，thestakeholdersofChinasmineralresourcesdevelopmentandutilizationcanbedividedintothecentralgovernment，localgovernments，resourcedevelopmententerprisesandlocalresidents（includingimmigration）.Duetothebenefitdistributionandthedevelopmentofmineralresourcesconflictbetweenstakeholders，thegovernmentshouldimprovethepropertyrightspolicyofresourcesdevelopment，establishthespecializedenvironmentalprotectionagenciestostrengthenmanagement，buildtheparticipationmechanismandimprovethecompensationformsandsystemsofmineralresourcesdevelopment，soastoperfecttheinequalityofincomedistribution.

Keywords：mineralresourcesdevelopment，stakeholders，incomedistribution

一、利益相关者理论

利益相关者的概念最初是斯坦福研究所在1963年首次提出的，并解释为“利益相关者是一种这样的团体，只有依靠它的支持，组织才能够生存”。安索夫（1965）第一次将这一定义引用到经济学与管理学之中，并解释为“要想制定一个企业经营目标，就必须要综合考虑众多利益相关者的互相冲突的索取权，他们包括管理人员、雇员、供货商、分销商等等”。到20世纪80年代以后，利益相关者理论逐步被西方学者所接受。

从文献有哪些信誉好的足球投注网站的资料来看，对于利益相关性者的定义有各种不同的表达方式，如雷恩曼（1964）认为“利益相关者依赖企业以实现个人目标，而企业也依赖利益相关者来生存发展”；鲍威尔（1988）认为“没有利益相关者的支持，组织就无法存活”；弗里曼（1984）解释为“利益相关者是任何能够影响组织目标实现或者受此种实现影响的团体或者个人”，该定义在当时产生了重要意义，因为该理论突破了传统的股东至上的理念，并对利益相关者进行了分类，将其划分为广义的利益相关者和狭义的利益相关者，并解释：广义的利益相关者是“有能力来影响组织或被组织所影响来实现目标的群体”，而狭义的利益相关者是“组织持续赖以生存的和组织核心经济利益有直接关系的群体”。由此看来，它所主张的是利益相关者必须要参与到企业经营活动，只有这样企业才能顺利的展开运营活动。企业要想存在和发展下去，就必须要平衡各方利益、满足各方的需求。

从利益相关者理论的形成和发展来看，该理论早期只运用于以企业经济主体的利益相关者，随其内涵的不断扩容，发展到后期的政府、企业、个人以及与之对应的政策、环境、经济等较为复杂的利益相关者，利益相关者理论的不断丰富和发展，为解决今天的许多现实问题提供了较好的理论基础。现实生活中，任何一项