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河南省文化产业高质量发展的战略选择

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陈泓宇吕淑丽

十九届五中全会提出，繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力，建设社会主义文化强国。习近平总书记在全国宣传思想工作会上的讲话指出，当前我国文化供给的主要矛盾已经不是缺不缺、够不够的问题，而是好不好、精不精的问题，必须推动文化产业高质量发展。可见，对于文化产业来说，高质量发展应当成为今后一个时期改革发展的主线和主题。在国家大力推进文化产业高质量发展的大背景下，河南省第九次党代会提出了“加快建设文化强省，塑造中原人文精神”，第十次党代会提出了“加快构筑全国重要的文化高地”等，推动河南文化产业高质量发展。基于此，本文对河南省文化产业的现状进行了调查分析，考察河南省文化产业的优势、劣势、机遇和威胁，在此基础上，对河南省文化产业的高质量发展提出相应的对策和建议。

一、河南省文化产业发展现状

1.产业增加值不断上升。河南省地处黄河中下游，历史悠久，文化灿烂，是中华民族和华夏文明的重要发源地。近年来为了推动文化资源大省向文化强省转变，河南省努力发展文化产业。2012年—2017年，河南省文化产业增加值不断上升，产业增加值占GDP比重也在不断提高。2017年河南省文化及相关产业增加值为1341.8亿元，比上年增加129亿元，增幅为10.6%，占全省GDP的比重为3.01%，成为河南经济发展的新兴力量。

2.产业集聚作用不断增强。近年来，北京、上海等大城市培育出大批成功的文化产业园。在此背景下，河南各地市也开始打造文化产业园，充分发挥园区的集聚效应，以拉动地方特色经济的发展。发展初期，河南的文化产业园区基本上依托于乡村文化聚集区的形成与发展。农村文化产业聚集区不仅使河南省出现了一大批文化特色村，也在改善农民经济条件、增加农民收入和促进城乡一体化发展方面发挥着巨大作用。据河南省政府文件显示，2019年河南省将大力扶持郑州市二七区樱桃沟景区开发管理委员会、开封市鼓楼区仙人庄街道办事处余店村等20个文化产业特色乡村。

除了利用乡镇特色发展文化园区外，河南各地市也涌现了一批文化产业园区，据《河南文化发展报告（2017）》顯示，十三五期间，河南省市两级重点建设的文化产业园区为60个左右，郑州最多为10个，其次是周口7个，商丘、漯河、三门峡、平顶山各4个，其余地区不超过3个。

河南省文化产业园的文化项目不仅充分挖掘传统文化资源，促使文化资源转化为发展经济的资本，造福于整个区域的发展;此外还扩大文化招商，引进先进技术和高科技人才，发展高新技术文化产业，使得本省的文化产业结构日益完善。

3.政府扶持力度不断加大。为促进文化产业的发展，2011—2017年，河南省公共财政对文化的支出由2011年的57.54亿元上升到2017年的97.52亿元，文化及相关产业的固定资产投资从2011年的110亿元上升到2017年657.37亿元。2017年文化产业的固定资产投资额是2011年的投资额将近6倍，河南省对文化产业的投资逐年增加。

二、河南省文化产业发展的战略分析

1.优势。第一，丰富的文化资源优势。根据中原文化内容特点，可以将河南省文化资源分为以下六个方面：一是民俗文化资源。河南历史悠久，有着丰富而独特的民俗文化资源，如开封汴绣、朱仙镇木板年画、淮阳泥狗狗等。二是宗教文化资源。中国古代两大宗教——佛教和道教的兴盛都与河南有着密切的关系。三是戏曲文化资源。河南的豫剧是中国四大剧种之一，至今已有200多年历史。四是武术文化资源。河南是中国的武术之乡，其中最著名的是少林武术和陈氏太极拳。五是姓氏文化资源。近年来，河南省举行的寻根问祖的根亲文化节产生了巨大的社会效益和经济效益。六是饮食文化资源，如洛阳水席、遥镇胡辣汤等风味名吃。河南可以利用这种资源优势发展文化产业。

第二，显著的区位优势。河南地处我国中部，北靠北京、天津，东接上海，南临武汉，西靠陕西、甘肃，地理位置极为优越。河南省交通便利，京广——陇海线、陇海——焦柳线、京九——陇海线这三大铁路线分别以郑州、洛阳、商丘为节点，穿过该省内部。另外，京珠和连霍等高速公路，新郑等机场的修建使河南省的交通设施更加多元化。河南省可以利用这种区位优势发展文化产业。

2.劣势。第一，总体规模偏小，文化产业比重偏低。近些年，河南省文化产业虽然总体规模不断扩大，增长速度不断加快，但是规模偏小，总量不大，文化产业产值占全省生产总值的比重偏低。与全国相比，2013-2017年间，河南省文化产业增加值占GDP比重一直低于全国水平。与北京市、上海市、江苏省、广东省经济发达地区相比，河南省文化产业不仅在比重上远远低于这些地区，而且增加值总量也偏小。可见，河南省文化产业有很大的潜力和提升空间。第二，文化投入不足，企业融资困难。有关数据所示，2014年到2016年，河南文化