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政府采购工程需求模板（适用竞争性谈判与竞争性磋商方式）

第一部分采购需求

一、技术要求

（一）工程量清单

（二）工程量清单预算编制要求

1、按现行《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）

及XXX省有关工程计价规定等相关政策法规计算。

2、材料价格按年月份《XXX省（市）建设工程造价信息》

价格计取。若造价信息中没有的相关材料价格参考市场价格。

3、无相关定额或信息价可参照的分项：套定额难以组价，可采用

市场综合报价形式。

4、工程量清单预算要求统一使用新标杆（格式.zjxm）、广联达

软件（格式.GBQ4）等工程预算软件编制，否则视为无效响应。

5、供应商应按有关规定在投标报价中计取安全生产、文明施工措

施费、规费和税金。安全文明施工费、规费、税金及采购人给定的暂

列金额和暂估价为不可竞争费用，不能优惠让利，否则视为无效响应。

6、投标报价中的可竞争费用的有关项目不得出现零或负报价。

7、投标人不得采用不平衡方式报价，采用不平衡方式报价在评标

时将影响报价排序或中标，评标委员会认定情节严重的，作无效报价

处理。

8、投标预算报价书封面按要求签字盖章，即法定代表人签字、加

盖投标单位公章，造价人员签字，并加盖造价人员专用章，否则响应

无效。

9、响应文件须完全响应采购文件工程量清单中的项目编码、项目

名称、项目特征、计量单位、数量，否则按无效响应处理。

10、采购文件技术要求中分部分项工程量清单若与图纸计算不一

致的，以工程量清单为准。

11、供应商在报价中应包括但不限于下列因素引起的：

（1）施工中有可能承担的所有风险、责任；

（2）因停水、停电、设计小范围的变更、材料采购、质量检验、

天气影响等其它任何因素造成的重复用工、停工、窝工损失；

（3）施工机械的运输、安装、拆除、维护、操作等的用工费用；

（4）设备、材料的运输、保管、拆箱、搬运等费用；

（5）与工程有关的零星用工费用；

（6）施工现场规范管理、安全、卫生、环保所发生的费用。

（7）调试阶段所用的临时电源及电缆。

（8）有关设备的检测费用。

上述费用在报价中可以单列项，也可不单列项，对未单列项报价

的视为已含在报价中或视为优惠或免费。

12、供应商应认真考虑自身商务标中响应报价风险以及中标后自

身的经济承受能力，尤其是要慎重合理确定利润，自主投标报价，不

得盲目压价，低于成本恶性竞争。

（三）结算原则

1、项目竣工验收合格后，成交供应商应按照采购文件约定的计价

方式计算本项目工程结算价，并上报采购人审核。

2、工程量清单项目结算：实行综合单价包干，投标综合单价在合

同执行期间内，综合单价不作任何调整，待完工时，以竣工图纸及采

购人（包括监理）确认的现场签证为依据，以实际完成的工程量进行

结算。

3、设计变更结算：对于设计变更中的增（减）项工程（工程量清

单以外），按签证计算工程量。

①工程量清单中有相应工程项目投标综合单价的，按综合单价结

算；

②工程量清单中有相类似的项目，参照相类似的项目投标综合单

价结算。

③工程量清单中没有响应投标综合单价的，按XXX省相关费用定

额套价，材料价格执行招标当月《XXX省（市）建设工程造价信息》；

措施项目费、其它项目费不计，只计取规费和税金，最后总价乘以磋

商下浮系数，即为变更结算价，同时必须经采购人确认后，方可作为

结算依据。若无相关定额或信息价可参照的分项，由采购人、监理及

成交供应商进行市场询价确定。

4、供应商在磋商报价时，应按税务局认定的税率或征收率计算税

金。

（四）施工要求

1、凡成交供应商采购的主要材料，必须提供出厂合格证书及试验

资料原件给采购人查验，否则，采购人有权制止使用并追究成交供应

商的违约责任。

2、供应商应按照本文件中提供的工程量清单，根据项目特征描述

的内容及有关要求实施合同工程。

3、施工组织方案

响应文件中提供针对本项目的施工组织方案，若提供与项目无关

的方