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甘肃农村环境问题分析

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张丽

摘要：通过对甘肃农村环境的抽样调查，分析了甘肃农村环境的污染源及环境恶化的原因，并针对发现的问题提出了切实可行的对策建议，以期使农村环保工作更好的服务于甘肃农村现代化建设。

关键词：农村环境；污染源；问题；对策

X32A1007-7731（2014）12-95-03

1引言

近年来，我国的生态环境问题正逐步从城市转移到农村，对农村经济发展造成了极大威胁。甘肃地处我国西部，大部分农村地区的农民环保意识相对淡薄，导致生产、生活垃圾未进行有效处理，农业生产中大量使用化肥、农药、地膜等对环境造成极大污染；当地政府侧重于城市环境治理而忽视农村环境建设，导致后者长期以来未得到根本的解决；农村自然资源开发利用不合理，影响生态平衡，并带来恶性循环。在此严峻的背景下，本文从甘肃农村环境污染源的分析出发，力图找出甘肃农村环境恶化的原因，并提出相应的对策建议。

2甘肃农村环境污染源分析

2.1农业生产活动带来的污染农膜、农药、农用柴油、化肥的不合理使用带来了土壤和空气的污染。由图1、图2可知，甘肃地膜及农药的使用量，2003-2011年呈持续上升的趋势，2009-2011年上涨趋势加快。图3显示甘肃农村化肥的使用量也呈逐年递增趋势，其对环境的影响不可忽视。

以上生产性污染给耕地和空气带来了严重的后果，化肥、农药大量流失到河流湖泊，对地表水和地下水污染极大。自然环境消除农药和化肥的影响是一个漫长的过程，加上不断的累积，无疑加剧了农村环境的污染。随着新的育种与种植技术的推广，地膜被广泛用于各种作物的种植，农膜及各种塑料制品废弃物本身无法自然降解，对土壤及农作物危害极大，成为农村新的污染源。由此可见，甘肃农村生产环节造成的环境污染已经是一个很严重的问题，如果处理不好，将直接影响到农业的可持续发展。

2.2农村生活性污染随着我国人口的快速增长，村镇规模不断扩大，以及人们生活水平不断提高，农村生活垃圾也在不断增加，但由于资金、技术等原因，农村垃圾处理厂的建设和容量都无法满足实际的需要。在对甘肃农村进行抽样调查中发现，很多村庄没有固定的垃圾收集点及垃圾箱，无专人保洁清运，垃圾被村民随意丢弃，有的甚至倒进河里，导致水体被污染，给子孙后代带来严重的危害。部分秸秆被堆在田间焚烧，污染了大气，部分被丢弃，腐烂后污染了土壤及水体，而且浪费了大量的资源和能源，成为农村环境的一大公害。此外，随着农村养殖场的增多，猪、牛、羊出栏数呈上涨趋势，但饲养员很多没有对畜禽粪便进行处理，致使污染物随意排放，畜禽污染物中含有大量的病原微生物、寄生虫卵，使环境中病原种类增多，容易引发人、畜传染病的蔓延。

2.3农村产业造成的污染随着城市工业的转入及乡镇企业的发展，在给农村产业带来生机和活力的同时，也给当地的环境带来了困扰。由于缺乏良好的废物处理设施，排放的废弃物大量堆积，烟尘、污水等的任意排放，直接破坏了周边农村生态系统的稳定性和均衡性。此外，甘肃矿场资源丰富，但目前仍然存在乱挖乱采、开山炸石等破坏生态环境的现象，造成当地的生态失衡和生态功能退化，给农村人民生产、生活造成严重危害。

3甘肃农村环境恶化的原因分析

3.1农户生态环境保护意识和能力较差在城乡二元结构的背景下，受有限经济条件的约束，农民在生活和生产经营决策时优先考虑的是如何发展经济、提高收入，而忽略了对农村环境的需求，进而在主观上降低了环保的意识。为了解甘肃农民对农村环境保护的认识程度，我们对甘肃不同地区的229户农民进行了抽样调查，并在问卷中设计了相关调查内容，通过调查发现，当地农户环境保护意识欠缺。

3.2农民经济收入低，不愿自己出资改善环境甘肃省作为西部一个欠发达省份，农村经济基础薄弱，2012年农村居民人均纯收入全国平均水平为7917元，而甘肃省仅为4495元。由于受收入水平的限制，农民优先考虑的是发展经济和提高收入，面对地膜回收、垃圾处理等成本时，往往选择了忽略，农民不愿自己出资来改善环境。

3.3政府长期忽视农村环境保护，缺乏有效管理和监督农村生态环境保护涉及整个国家和社会的利益，具有很强的外部性和明显的公共物品特性，需要政府的资金投入。但在城乡二元结构下，政府的各种环保投资主要集中在城市和工业，无暇投放太多精力在农村，导致农村在资金缺乏、人员缺乏、技术缺乏及相关配套制度缺乏的现实情况下治理能力低下，短时间内无力改变自身环境的颓势。同时，由于各种客观条件的存在，甘肃农村环境管理及监督机构缺乏，农村环境污染的复杂性使得单靠农业部门或环境部门，而没有村民自身的主动参与，是不能有效防止各种污染的流入及由此带来的诸多问题。

3.4农村自然资源开发利用不合理，影响生态平衡随着我国经济社会发展的加快，对原材料的需求量猛增，由于短期利益