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政府“降成本”政策对企业影响的调查研究
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马宁宁
摘要:我国经济进入新常态,为促进发展质量不断提升,2015年,党中央提出供给侧结构性改革,其中关键一招就是降低企业成本,增加企业效益,进而推动产业转型、结构优化。各地先后出台了一系列具体的政策文件和举措,本文以D市企业作为研究对象,采取问卷和访谈调查的方式,多角度对“降成本”政策效果进行评估,了解企业在政策实施前后的经营情况以及对政策的满意程度。同时,本文对有效推进企业“降成本”提出了一些政策建议。
关键词:降成本;人工;税费;融资;物流
中国经济进入了“新常态”,为了更好地适应这种新常态,党中央于2015年提出“供给侧结构性改革”,而“降成本”正是其中关键一招。“降成本”政策的目的在于帮助企业降本增效,从而推动实体经济健康稳定发展。近年来,各地也先后出台了一系列具体的政策文件和举措。
为真实了解政府“降成本”政策对D市企业的影响,我们专业性的选取了该地区装备制造业、信息传输软件和信息技术服务业、房地产业、建筑业、金融业、交通运输仓储和邮政业、农林牧渔业、批发零售业、住宿和餐饮业等9大行业中的130家企业作为样本开展问卷和访谈调查。在总结分析调查情况的基础上,针对性提出降低企业成本的对策建议。
一、调查样本能够总体反映D市现状
调查选取企业样本共130家。从企业规模看,大型企业53家,占41%;中型企业22家,占17%;小型企业28家,占22%;微型企业27家,占20%。
二、样本企业成本负担情况
㈠样本企业人工成本情况
1、超六成企业用工人数减少。62%的样本企业用工人数较上年有所减少,22.5%的样本企业用工人数较上年有所增加,另有15.5%的样本企业用工人数与上年持平。
2、超六成企业人均工资上涨。65.9%的样本企业员工人均工资较上年有所增加,28.7%的企业有所减少,有5.4%的企业与上年持平。
3、物价上涨是人工成本上升的主因。77%的企业认为物价上涨导致人工成本上升,其中69家企业认为物价上涨是人工成本上升最重要的原因,其他影响因素依次为企业难以招到合适员工、社会保障成本高、劳动力素质较低、地方政府上调最低工资标准。
㈡样本企业税费成本情况
近半数企业纳税额较上年有所下降。58.8%的样本企业2019年税收缴纳额(包括企业纳税总额和代扣代缴个人所得税)较上年有所下降,35%的企业税收缴纳额较上年有所增加,6.2%的样本企业纳税额与上年持平。
㈢样本企业融资成本情况
1、融资主要集中在大中型企业,融资企业数量相对减少。在130家样本企业中,50家企业2019年通过贷款、债券、股票或其他方式融资,较上年减少3家,其中大型企业30家,占融资企业的60%;中型企业13家,占26%;小型企业5家,占10%;微型企业2家,占4%。
2、超半数企业认为融资无困难。53.5%的样本企业认为自身不存在融资困难,21.7%的样本企业认为融资贵,10.1%的样本企业认为融资难,14.7%的样本企业认为融资难且贵。
3、利息费用高是融资难的主因。在认为融资难、融资贵的60家样本企业中(多选),91.7%的企业认为造成融资困难的主因是利息费用高;28.3%的企业认为是金融机构服务收费高和市场中介机构服务费用高;其他原因占5%。
㈣样本企业物流成本情况
1、企业物流配送以外包为主,多为公路运输。71.3%的样本企业2019年以物流外包方式进行物流配送,41.9%的企业以企业自营方式进行物流配送(部分企业外包和自营结合);在运输方式上,94.6%的样本企业使用公路运输,35.7%的企业使用水路運输,32.6%的企业使用铁路运输,29.5%的企业使用航空运输,3.9%的企业使用管道运输。
2、近三成企业物流成本有所上涨。27.1%的样本企业物流成本较上年有所上涨,34.1%的企业有所下降,38.8%的企业与上年持平。
㈤样本企业主要财务指标情况
1、近一半企业营业收入同比减少。在130家样本企业中,64家企业2019年营业收入较上年有所减少,占样本企业的49.2%;61家企业较上年有所增加,占46.9%;4家企业与上年持平,占3.1%。
2、近五成企业营业成本同比下降。63家企业2019年营业成本较上年有所减少,占样本企业的48.5%;55家企业较上年有所增加,占42.3%;11家企业与上年持平,占8.5%。
3、超五成企业利润总额增加。67家企业2019年度利润总额较上年有所增加,占样本企业的51.5%;61家企业较上年有所减少,占46.9%;有1家企业与上年相同,占0.8%。
三、落实“降成本”政策的相关建议
㈠进一步降低企业人工成本。提升劳动生产率,使劳动生产率增速超过工资增速,相应降低单位劳动成本。一方面引导企业通过加强员工教育培训和职务、职称晋升的激
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