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论司法反腐的法治功能

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近来，我国的反腐工作取得一些显著成绩，很多高层领导陆续落马，一方面可以看出我国在反腐败问题上的高压态势和取得的相应成绩；然而，不可否认的是另一方面腐败已经蔓延到权力的顶层。这一现象无论对于政党还是国家的命运而言都是十分危险的。腐败从根本上是难于消灭的，甚至可以说是不能消灭的现象。司法是社会的最后一道防线，是最具权威性的裁判方式，因此，构建和完善一种规范的司法反腐制度显得尤为重要。本文主要从司法反腐的法治功能入手谈司法反腐对我国反腐工作的重要作用意义。

一、推进法治反腐制度

1、法治反腐的相关理论和司法反腐的现实意义

法治反腐就是在法治的范围内对腐败进行治理,通过法治的方式来合理制定腐败治理的方式,也就是说,法治反腐就是用法治思维和法治方式进行腐败的治理。党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了新的部署,进一步明确了反腐败工作的法治方向。而要在法治的轨道上推行反腐败工作，必须重视司法反腐的作用。因为国家司法活动是以规范威严的法律法规为实施依据，以国家强制力保障实施，以惩罚犯罪活动和保障人民权益为目的，不但是公民权利最后的救济方式，同时也是约束国家机关及其工作人员权力最为重要的手段之一，在反腐活动中，司法是治理腐败的国家行为，是治理腐败的重要方式，是治理腐败的重要领域，是治理腐败的法律保障。在我国现行反腐败制度体系之下，党员干部的贪污贿赂、侵权渎职等腐败犯罪行为，既触犯党内规章，也违反刑事法律。党纪与法律的“二元反腐败治理结构”决定了党员干部的腐败犯罪行为会受纪检监察部门和刑事司法机关的双重处理，而最终做出处罚决定的往往是审判机关，所以，我们必须加大司法反腐的力度，强化司法反腐的功能，不但能直接打击贪腐行为，对实现依法治国话语下党纪与国法的有机街接和政治反腐与司法反腐的良性互动，具有重要的理论价值和实践意义。

2、司法反腐的理论依据

如何在法治轨道上推进反腐败工作，是人民群众普遍关注的问题。司法作为法治反腐的重要力量，肩负着惩治和防控腐败犯罪、保障公共权力正当运行的法定职责。具体而言，首先司法反腐是治理腐败的国家行为。因为法律是国家意志的体现，司法是实现法治践行法律的手段和过程，是权[来自Www.lw5u.coM]利保障和权力约束的机制。对于滥用权力等腐败行为，国家必须要采取司法手段依靠国家强制力进行坚决打击。司法机关以侦查、起诉、审判为标志，对腐败治理的依据是涉及公民自由权等基本权利的刑事法律，是治理腐败的国家行为，是腐败治理的最高和最严厉的表现形式。1其次，司法反腐是治理司法腐败必不可少的环节。作为国家公权力的重要组成部分，司法权与其他权力一样有着天然膨胀的秉性，若公权私用或权力滥用，较之其他腐败现象，司法腐败会更严重危及社会稳定和国家政权，而且司法是人民权利最后的救济，司法腐败对人民权利的侵害也是毁灭性的。所以说反腐不仅要面向政法系统之外的领域，更要坚决面向政法系统自身领域。2

二、惩治腐败犯罪

腐败犯罪主要是指国家机关工作人员违反党纪党章或者法律法规，滥用职权谋取不正当利益和侵害公民人身或者财产权利的犯罪行为。目前，我国惩治腐败犯罪的实体法律法规主要规定在刑法分则的第八章与第九章以及刑法修正案九之中，程序性规定则体现在《刑事诉讼法》关于查出职务犯罪一章之中。上文已经论及，腐败犯罪是国家机关工作人员实施的犯罪行为，如果我们不能对其进行坚决打击，最终会对国家政治上层建筑造成毁灭性的破坏。而打击腐败犯罪，最终还是需要借助司法手段，司法反腐才是惩治腐败犯罪最直接也是最有效的手段。

三、司法反腐具有教育引导预防犯罪功能

1、司法反腐的教育引导作用

司法的运行过程和裁决结果不仅会影响人们的外在行为，也会让人们对自己行为的后果产生可预期性，促使其自觉遵守法律。司法在治理腐败中的教育引导功能与查办案件紧密结合，涉及腐败犯罪的举报、侦查、起诉、审判和刑罚执行等各个环节，使人们的行为得到规范和引导，法律的规范作用得以强化和实现。国家司法活动是用法律手段打击犯罪的活动，司法的直接目的在于惩恶扬善，维护社会和谐稳定，间接目的在于向社会公众传递正确的法律观和价值观，使行为人能预期自己的行为将产生怎么样的法律后果，进而影响人的内心判断与选择，促使其自觉遵守法律。同时，在这个过程中，司法通过自身的强制性和权威性，对人们的行为施加了压力，促使其接受核心价值观与社会主流思想观念，抑制其反社会思想动机和行为，国家的法治思想文化和普遍价值观由此得以深化和传播。司法的社会管理和控制功能，也体现这种规范和引导功能。所以，司法反腐能通过审判和解剖分析具体案例，使有腐败犯意者放弃犯罪，无犯意者受到洗礼;同时为堵塞制度漏洞提供思想支撑。3

2、司