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生产技术部管理制度及考核办法

为了贯彻执行党和国家的安全生产方针，加强集团矿井生产技术管理工作，进一步落实技术管理责任，不断提高矿井采掘工作面生产技术管理水平，做到科学地组织生产，实现工作面正规循环作业，均衡地完成生产任务和各项技术经济指标，确保工作面的安全生产，依据国家相关法律、法规、行业技术规范，结合集团实际，特制定本制度。

一、总则

第一条本管理制度各分公司、科、队及公司相关业务部门必须认真贯彻执行，集团总工程师必须亲自抓此项工作，做到有部署、有安排、有检查，使工作面作业规程管理办法走上正规化和制度化。

第二条采煤、掘进、开拓、安装、回撤工作面在投产作业前必须编制作业规程，机电设备、特殊工种必须编制操作规程，特殊作业环节施工作业时都必须编制安全技术措施，严禁无安全技术措施进行施工作业。

第三条每个采掘(开)工作面及其它安装、回撤工作面，都必须在投产(或开工)时，严格按照规定的程序、时间和要求，编制审批作业规程。

第四条作业规程、安全措施的编制，必须依据审批的“采区设计”、“工作面设计”和“地质报告书”，以及《煤矿安全规程》《操作规程》《煤炭工业技术政策》，结合矿井技术装备水平，临近采区同一

煤层的矿压观测资料，各工种定额、岗位责任制和各项安全制度和公司有关管理规定进行编制。

第五条作业规程必须按照现场调研、主要危险源、编制、审批、学习、考试、补考、成绩登记、现场实施、规程复查、修订补充等十一个环节进行操作。

操作规程必须按照识别危险源、编制、审批、学习贯彻、考试、补考、成绩登记、现场实施、定期培训等九个环节进行实施。

重大项目的安全技术措施与作业规程编制同等要求管理，一般性安全技术措施必须按照现场调研、主要危险源、编制、审批、学习贯彻、现场实施等六个环节进行实施。

第六条规程和安全措施一律实行会审制，预防重大事故的安全技术措施应该在会审前发至审批人员手中预先审阅，各单位都要建立职责明确的规程、安全措施审批责任制。

作业规程、操作规程、重大项目的安全技术措施会审，由集团总工程师组织，有关业务科室的负责人、分公司总工程师各科室负责人及施工单位的队长、技术员等参加。会审意见补充修改后，参审人员签字，总工程师签字批准。

预防重大事故或预防重大危险源的安全技术措施，如“一通三防”、“矿井防治水”“主提升运输”等，集团总工程师必须亲自组织审批。

第七条作业规程、安全技术措施的编制要具有科学性和可操作性。内容具体，措辞严密，条理分明，语言精练、齐全详实。批准后的作业规程、操作规程、重大的安全技术措施必须A4纸打印，并装

订整齐;一般性安全技术措施可复印，但必须字迹工整，图文清晰。

第八条作业规程和安全技术措施原件经审批人员签字后由主管业务科室建档保存，打印件经审批人员审核无误后，下发集团及分公司有关科队，还应报送总工程师和生产副总、机电副总、安全副总、通风副总。

第九条作业规程和安全技术措施批准后，施工队队长和技术员负责本区(队)全体干部及所在队的全体作业人员的学习贯彻，矿安全监察部负责向安监人员进行学习贯彻，每人学习时间不得少于六小时，学习时要建立签名登记簿，记录学习的内容、时间、人员和地点，凡因轮休请假等原因没有参加工作学习的工作人员，必须先补课、考试，合格后再下井作业，新参加和中途参加工作的人员都要按规定进行学习，所有工作人员都必须进行作业规程和重大安全技术措施的考试，考试不合格都应限期补考，合格后方可上岗作业。

第十条作业规程和安全技术措施的发放都要建簿登记，学习、贯彻、考试都要做好详细记录，考试成绩必须造册登记。

第十一条作业规程和安全技术措施各单位贯彻后，所有作业人员都必须严格执行“作业规程”中的各项规定。各矿职能科室负责监督实施。作业时违反规程作业将按有关规定进行处罚。

二、作业规程的编制、审批及贯彻执行

第十二条作业规程编制范围:

1、回采工作面;

2、掘进(开拓)工作面;

3、安装工作面;

4、回撤工作面。

第十三条各分公司调度室应根据矿井年度衔接安排生产作业计划，提前一个月向施工队下达“作业规程编制通知书”，并附作业编制现场调研报告，同时地质部门应于工作面投产(或开工)前的一个月负责提供该作业面的“地质报告书”，交生产业务科室和施工队。地质报告书的主要内容包括有:1:1000的平面图、剖面图、井上下对照图;顶底板岩柱状描述，煤层要素说明，地质构造、水文、瓦斯、开采范围和储量情况，以及邻近区、上下层之间关系等。由业务部门提供本采区或相邻区域矿压观测及矿区地质资料。技术员应根据以上所提供的施工编制依据尽快编写作业规程。

第十四条作业规程编制内容包括:工作面地质情况，工作面存在的重大危险源，工作面巷道布置，矿压观测内容和测试手段，施工工艺，设