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浅谈工程造价预算常见问题及处理分析

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摘要：工程造价预算是关乎工程能否顺利完成的一项非常重要的工作。与其他预算工作不同，工程造价的预算涉及多种运算规则和复杂的软件，且施工过程中会受到各种因素的影响，具有很强的不可预见性，因此它并不是一件简单的工作。本文将对工程造价预算中常见的问题进行分析并探究其处理措施，以使相关企业有效控制成本，为我国工程建设水平的提高助力。

关键词：工程造价预算；常见问题；对策分析

随着经济的飞速发展，我国的工程尤其是建筑工程越来越多。工程造价预算是项目建设过程中的关键环节，是判断项目设计方案是否合理的重要参考。现阶段我国工程项目总体设计复杂、施工难度大，加上市场经济的不稳定性，都为造价预算增加了难度。因此，需要在工程建造中要找出造价预算的难点所在，并积极探究解决对策，从而确保工程的经济合理性，提高项目整体质量。

一、工程造价预算中存在的问题

（一）工程预算编制不够科学

编制是企业为了完成某个项目确定的人员数量及职位配置，对人员的工作产生指导和约束作用。在工程造价预算中，由于编制不够合理而出现问题的状况非常普遍。工程建造的实施过程中，企业往往忽视编制问题，导致监管力度不足，在造价预算时出现遗漏和偏差。然而预算考核制度的不完善，管理层人员对绩效管理的认知不足，又使预算编制人员在工作时状态不佳、态度散漫，进一步造成造价预算的偏差难以及时纠正弥补。

（二）管理体制不完善

工程建造企业的管理体制对工程造价预算非常重要。但目前我国工程造价预算的管理体制缺乏连续性和有效性，部分企业的管理还停留在传统人管人的阶段，对于预算人员的权责和岗位分工不够明确，导致预算工作局面混乱，时常出现交叉重复的状况。同时对预算工作的管理体制监督力度不足，致使工作中的错误无法得到很好的解决，造成钱财和人力资源的浪费。此外，招标工作制度的不规范，也是管理体制不完善的一种体现。在招标过程中，设计团队盲目追求建筑外观效果，违背经济、安全的设计原则。施工单位则为追求更大的经济效益谎报工作量，导致工程造价预算与实际建造中的实际费用产生很大的差距。

（三）对变动因素考虑不全面

一个工程的建造从设计、实施到完成需要一个很漫长的过程，而企业往往在对造价控制时，过于注重初期和收尾阶段，忽视了实施过程中的造价管控。在施工过程中，建造过程会受到环境、气候等不可抗因素的影响，进而对工程造价产生影响。由于工程建造的时间跨度较长，市场经济多变，一些建筑材料的价格甚至劳务工资都会发生改变，在一定程度上影响工程造价预算的稳定性。另外对于出现的临时变动不能及时对预算方案作出调整也是导致预算偏差的因素之一。

（四）造价预算人员素质不高，工作能力不足

如前文所述，工程造价预算不是一项简单的工作，所以需要具备专业知识的人才来完成。一位高素质的造价预算人员不仅可以对工程造价做出准确的评估，同时也可以将造价控制在合理的范围内，实现企业利益最大化。然而现阶段我国造价预算人员严重缺乏，且整体专业素质有待提高。并且一些高素质人才都聚集在大企业，一些规模较小的公司或私人企业难以吸引专业人才，往往由内部指定。在工程造价预算中，如果缺乏经验丰富的专业人员，很难对预算及后期的预算调整做出合理的判断调整。

二、工程造价预算的改进措施

（一）合理安排，科学编制

编制工作对工程造价预算的进行非常重要。为了完成工程的造价预算工作，企业需要对人员进行科学的编制，促进各项工作的顺利进行。在预算编制前，要做好充足的准备工作，搜集相关资料，了解运算程序，为后期工作夯实基础。在预算工作的进行过程中，要对人员进行合理且明确的分工，各司其职，也要实时对方案进行沟通，避免预算的重复和遗漏，对问题做出最优化的处理。另外组成第三方审计小组，对预算编制工作进行监管，责任到人，还要注意每个工作环节之间的紧密衔接，减少工作失误。

（二）完善规章制度，加强监管力度

无规矩不成方圆，任何行业都需要完善的规章制度规范员工行为，建造企业也不例外。只有科学的规章制度和强有力的监管才能促进各项工作的高效率进行，提高预算工作的准确率。预算人员是预算工作的掌舵人，如果疏于对人员的管理，导致其态度不端正，会给造价预算的工作造成不可估量的影响。首先需要建立完善的规章制度，奖罚分明，对尽职尽责的人员进行奖励，对消极懈怠的人员进行惩罚，使其反省自身的不足。其次要加强监管，将预算工作进行分解，落实责任到人。再完善的制度如果缺乏执行力，那就如同废纸一张。

（三）注重施工过程中的预算控制

施工时间跨度较长，不稳定因素很多，如果只注重工程初期及后期的预算控制，忽视过程中的预算，就很有可能导致预算超标。做好施工过程的审计工作，严格执行预算标准，控制材料用量，避免浪费。在造价预算时，要充分将一些外界因素考虑进去。另外对于施工过程中出现的临时变动因