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新型职业农民跟踪服务工作方案

1.新型职业农民如何明确目标方向

进一步提升农民的综合素质、生产技能和经营能力，进而提高新型职业农

民的收人水平，使农民逐渐成为体面的职业。

进一步提升新型农业经营主体带头人和骨干的科学决策与经营管理水平，

不断提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率，使农业效益得到持续提升。

进一步加强教师队伍、实训基地、农民田间学校、信息化手段等基础条件建设，

健全完善“一主多元”的新型职业农民教育培训体系，为大规模培养造就新型职

业农民队伍提供支撑。

进一步提升新型职业农民管理服务能力，着力打造职业农民培育大数据和

云上智农平台，建设完善新型职业农民培育申报、审核、管理和服务一体化的信

息管理系统，为农民提供在线教育培训、移动互联服务、在线管理考核和全程

跟踪服务。

2.加快新型职业农民培育工作的措施是什么

加快新型职业农民培育工作的措施是（1）站在解决未来“谁来种地”和“地怎

么种”问题的高度，切实加强对新型职业农民培育工作的组织领导。

培育新型职业农民是推进农业现代化的必然要求，需要党委、政府的高度

重视、强力推进。一是要成立专门工作机构。

建立政府主导、农业部门牵头、相关部门配合、农民自愿参与的工作机制。

二是要细化任务目标。

培育新型职业农民是一项长期的、艰巨的基础性战略任务，需要政府相关部

门协调配合，共同推进，农业部门要做好综合协调和组织推动工作，组织部门要

将新型职业农民培育纳人农村实用人才培训规划，教育部门要将新型职业农民

培育工作纳人职业教育规划，新闻媒体要加大宣传力度，营造关心、支持和参

与新型职业农民培育的良好社会氛围，其他有关部门要明确各自的职责任务，齐

抓共管，整体推动。主是要强化工作措施。

一方面要加大对“三农”的政策扶持力度，让农业成为有奔头的产业，让农

民成为体面的职业，吸引农业生产经营能人、大中专毕业生等到农村兴业创业

成为职业农民；另一方面要创造有利条件，满足农民教育培训需求，大幅度提高

农民科技文化素质，让更多现在的高素质农民成长为职业农民。（2）发挥财

政支农资金的杠杆引领作用，加大对职业农民培育的资金投入和政策支持。

农民是一个弱势群体，农业种植业收益率较低，农民不愿意参加收费的农业

实用技术培训。新型职业农民培养是一项公益性、基础性事业，要把培育新型职

业农民所需经费纳人地方财政预算，设立新型职业农民培育工作专项经费，用

于技能培训、师资培养、技术创新、基地建设、评优表彰、创业扶持等，逐步

形成稳定增长的长效机制。

一是评选表彰优秀新型职业农民，发挥典型示范作用。对农业生产规模大、

示范带动能力强、积极为其他农户提供农业技术支持、为当地现代农业发展做

出积极贡献的新型职业农民，授予“优秀新型职业农民”荣誉称号，并给予政策

支持和资金奖励。

二是进一步优化农业投资结构，加大农民培训资金的投人力度，让更多的农

民直接受益。根据参加农业实用技术培训或农业专项职业技能培训并获得专项

职业技术能力证书的职业农民，财政部门按参训职业农民人数给予培训组织单

位一次性资金补贴。

三是支持新型职业农民自主创业。对职业农民创办的发展规模大、运行质量

优、带动能力强的农民合作社进行表彰扶持；对职业农民创建的家庭农场、农

业示范园区、农产品品牌和开展农产品质量认证等进行奖补。

四是支持新型职业农民发展规模经营。政府投资创建农业规模经营“担保基

金”，对新型职业农民发展规模经营给予小额贷款担保和贷款贴息；针对新型职

业农民发展生产制定优惠的水、电价格政策，并优先保证水、电、路“三通”；积

极推进农村产权制度改革，鼓励和引导农村土地承包经营权向新型职业农民流

转，发展多种形式的适度规模经营。

（3）加强培训主体建设，构建完善的新型职业农民培育体系。有效整合农

民教育培训资源，形成以农广校、农村科技教育培训中心为主体，以农业科研

院所、农业职业学校和农技推广服务机构为补充，以农业园区、农民合作社和农

业企业为基地，满足新型职业农民多层次、多形式、广覆盖、经常性、制度化

教育培训需求。

要加强新型职业农民培训主体建设，依托农广校建立农村科技教育培训中

心建制，强化新型职业农民培育指导、研究和服务职能，使其成为新型职业农民

培育的研究中心、指导中心、服务中心和宣传中心。要根据新型职业农民培育

需求，加强农广校标准化、规范化建设，编制建设规划，落实建设资金，完善

培训设施，提升办