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基于SWOT分析四平市高校大学生创业支持的研究

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姜海滨

[摘要]在“大众创业，万众创新”的背景下，支持大学生创业对于促进促进大学生就业有着重要的意义。大学生创业支持是一个体系，需要政府、高校、社会、高校和个人等5个层面的共同支持。本文运用SWOT分析法分别从优势、劣势、机遇和挑战四个方面来分析研究。

[关键词]大学生创业支持

[]G647.38[]A[]1009-5349（2016）18-0152-02

一、引言

李克强总理政府工作报告中提出“大众创业，万众创新”，我国实施国家创新驱动战略，可以说我们已经生活在一个“创”时代下，全民都在创业。大学生作为待就业群体中庞大的一个群体（据统计2016年我国的大学应届毕业生人数达到724万人），其就业情况关系到我国社会的和谐稳定，通过创业带动就业无疑成为促进大学生就业的一个新亮点。因此，研究大学生创业支持，在推动大学生通过创业促就业方面有着重要意义。

二、研究背景

（一）大学生创业支持体系的内涵

笔者查阅了中国知网数据库，以“大学生创业支持体系”为主题，时间跨度设定在2006—2016，检索到95条结果。表明关于大学生创业支持体系的研究在过去十年间一直属于很热的一个课题。经笔者统计分析归类，得出国内学者对于大学生创业支持体系的研究中有代表性的有：吴启运（2008）在《我国大学生创业支持体系构建研究》中系统分析了我国大学生创业支持体系的要素组成，首次提出了以“创业教育和培训、政策环境、创业服务、投资融资”为框架的大学生创业支持体系；刘瑛（2009）在《基于SWTO的大学生创业教育支持体系探析》从大学生创业内在自身条件与外部条件两个维度分析大学生创业的内外优势和威胁，提出要完善大学生创业支持体系；周楠（2015）在《大学生创业支持体系研究——基于社会排斥理论》中，从排斥理论的视角分析政府政策、社会支持和高校创业教育培训，从三个维度研究创业支持体系。[1]

笔者在总结前人研究的基础上，认为大学生创业支持体系由政府支持、高校支持、社会支持、家庭支持、个人支持构建的五位一体的支持体系。

（二）SWOT分析法

SWOT分析法是由美国著名管理学家史提勒（Steiner）于20世纪80年代初提出的，最初用于分析研究企业战略研究，后来被广泛运用于经济发展、教育发展以及社会管理等领域。“SWOT”四个字母分别代表：优势（strength）、劣势（Weakness）、机遇（Opportunity）、挑战（Challenge）。

笔者从分别从优势、劣势、机遇、挑战四个方面来分析研究四平市高校的大学生创业支持体系。

三、基于SWOT分析大学生创业支持体系

（一）优势（strength）

1.政府支持。四平市人民政府于2015年11月出台了《四平市人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作推动大众创业万众创新的实施意见》（四政发[2015]7号）。文件对于高校大学生创业特别关注，从降低大学生创业准入门开始，简化大学生开办企业的行政审批流程，提供大学生创业贷款的财政贴息和创业担保以及补助，从多方面为促进大学生创业提供政策支持。例如，毕业两年之内的大学生可享受上限额度为15万元的担保贷款，高校毕业生申请成为个体工商户、创办个人独资企业的，可依法享受税收减免政策。

2.社会支持。从国家倡导“大众创业，万众创新”以来，在全社会已经形成了创业的氛围，社会各层面都普遍能够接受大学生创业。比如四平市中小企业协会举办“创业沙龙”，四平市专家协会定期举办“长白山大讲堂”，今年又成立了四平市青年企业家协会，将带动和促进四平市高校大学生的创业。

3.高校支持。四平市的三所高校分别设立学生创业就业指导中心，每一学年都会组织一次创业大赛，对于在创业大赛中的好创意和方案，学校将帮助学生进行筹资和推广，争取风险投资；同时，学校聘请四平市地区或者校内知名创业校友进行以身说教，例如吉林师范大学聘请知名创业人士薛金星为客座教授进行创业指导；不同的学校也正在探索开设创业教育课程。

4.家庭支持。我们发放的调查问卷和与学生家长的电话采访中显示，有一半的家长能够接受孩子创业，并表示愿意资助。

5.个人支持。我们的调查中显示，85%的学生有创业的意愿。这一数据说明高校大学生有积极的创业意愿，对于身边创业的同学，75%的学生选择“非常支持”，15%的学生选择支持的态度，只有10%的学生群体选择“不支持”。

（二）劣势（Weakness）

1.政府支持方面。虽然政府制定了支持大学生创业的政策，但是很多政策是粗线条的，难以发挥效果，同时，高校学生创业具有自身的独特性，政府政策在实施过程中与预期无法完全相符。

2.社会支持方面。社会总体能够接受大学生创业，四平市的优势产业是装备制造业等重型工业，服务业和信息产业比较薄弱，而大学生