建设银兰客专的必要性研究.docx

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建设银兰客专的必要性研究

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时小波

摘要：近些年，我国正在着力建设和完善省会城市及大中城市间的快速客运通道，这大大缩短了我国大中城市间的时空距离。从整体路网布局来看，随着宝兰客专的贯通，西北至华北、东北地区的时空距离大大缩短，但仍需绕行经京广客专北上，存在着西北地区与华北、东北地区地区间交流不畅的问题。银川至兰州客运专线的建设，可加快形成我国西北地区连接华北、东北地区的便捷快速客运通道，对强化西北地区快速客运网，带动沿线经济发展具有重要意义。

关键词：银兰客专；客运通道；必要性研究

1项目背景

改革开放以来，我国的经济社会经历了30多年的持续高速发展，国民经济总量大幅提高，人民生活水平得到了较大的改善，但区域发展很不平衡，中西部发展相对落后。2013年9月我国提出“一带一路”战略，战略的发力点在于“通路、通航、通商”；2015年3月国家《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》更是明确提出“抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备，提升道路通达水平”[1]。促进东中西深化合作，需要建设大能力的客货运输通道，促进区域间资金、人才、技术交流。由于西部基础设施薄弱，打通顺畅的交通动脉，对强化西北地区快速客运通道，促进沿线经济发展尤为必要。

银兰客专是“一带一路”战略发展核心区域内的重要交通基础实施，可加快形成我国西北地区连接华北、东北地区的便捷快速客运通道，打通西北地区连通华北、东北地区缺少快速客运通道的瓶颈，项目建设意义重大。

2区域路网分析

根据中长期铁路网规划，我国正在建设和完善省会城市及大中城市间的快速客运通道，城市间的交流日益频繁。随着宝兰客专的贯通，西北至华北、东北地区的时空距离大大缩短，但仍需绕行，经京广客专北上，不仅加大了京广客专的运输压力，同时由于距离过长，还增加了运输成本。从整体路网布局来看，仍然存在西北地区与华北、东北地区地区间交流不畅的问题。

具体来讲，银川、兰州地处我国西北地区，连接两个大都市的铁路仅有包兰铁路，而既有包兰铁路标准低，铁路服务水平长期停滞不前，旅行时间过长。银川至兰州经包兰线需要8.3小时，而高速公路客车运行时间仅为5小时左右。由于区域缺少大能力快速客运通道，与公路市场竞争能力差，难以满足旅客对铁路运输“方便、舒适、快捷”的要求，亟需建设高标准的快速铁路。

3建设必要性的研究

3.1是连接“一带一路”经济区，实现联动开发、协调发展的需要

研究项目地处甘肃省和宁夏自治区，是我国“一带一路”战略发展的核心区域。《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》指出“发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势，加快兰州、西宁开发开放，推进宁夏内陆开放型经济试验区建设，形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地”[1]。

项目建设不仅将“兰州-西宁开发开放区”、“宁夏内陆开放型经济试验区”直接紧密联系在一起，而且贯通了“呼包鄂城市群”、“环渤海经济区”，可形成连接我国“一带一路”多个国家战略经济区的快速铁路通道，对各经济区间人员交流提供强有力的支撑，对进一步缩小区域发展差距，加强东部沿海地区辐射，实现多个国家战略经济区联动开发，协调发展具有重要意义。

3.2是强化西北地区快速客运网，提升区域客运网整体运输效率和效益的需要

包兰线建设年代早、标准低，客货列车运行速度低。其中银川至兰州段既有线除黄羊湾至干塘为双线外，其余均为单线，全线技术标准低，运营质量差，通过能力严重不足，已不能满足沿线地区经济社会发展对铁路运输的需求。

项目建设可加快形成我国西北地区连接华北、东北地区的便捷快速客运通道，较经陇海-京广客专节省233km，大大降低了运输成本，进一步强化了西北地区快速客运网，增加了路网的通达性，是对我国“四纵四横”高速铁路客运网的重要补充，对减轻京广客专的运输压力具有重要意义。

3.3是拓展旅游市场，促进丝绸之路特色国际精品旅游线路开发的需要

研究项目所处区域自然景观独特，西部风情浓郁，是我国旅游资源最丰富的地区之一。甘肃历史悠久，是驰名中外的古“丝绸之路”的重要通道，留下闻名中外的敦煌莫高窟，万里长城西端嘉峪关城楼，拉卜楞寺等众多历史遗迹；宁夏主要有中卫沙坡头、银川沙湖、绵延不绝的贺兰山、六盘山，滚滚的九曲黄河等。此外西部地区新疆天池、吐鲁番火焰山、青海湖等多处景观亦极富盛名。

目前由于区域铁路不畅达，铁路技术标准较低，旅行时间过长，严重影响人们的铁路出游。银兰客专的建设可提升铁路服务质量和特性，提高铁路出行的舒适度，可与兰新第二双线一起将多处西部极具丝路特色的旅游景观串联起来，对进一步拓展区域旅游市场，促进丝绸之路特色