俄罗斯东方发射场项目的由来NewCosmodrome：FromSvobodnytoVostochny.docx

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俄罗斯东方发射场项目的由来NewCosmodrome

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前苏联解体后．俄罗斯政府面临着众多问题需要解决．其中之一便是航天发射设施的使用权问题，因为前苏联时代最大的航天发射中心拜科努尔航天发射场处在新独立的哈萨克斯坦的地盘上。

1991～1993年两国就拜科努尔的地位问题进行的谈判并不顺利。俄曾把目光投向其“内地”发射场普列谢茨克，但普列谢茨克的地理位置不仅给火箭的有效载荷能力带来了限制．适合从这里发射的轨道范围也受到制约。另外，普列谢茨克也没有建设俄商业航天发射的主力箭种质子号重型火箭的发射台。鉴于拜科努尔的政治和经济状况尚不明朗．加之普列谢茨克在技术上的局限性，俄主管部门感到有必要考虑兴建一座备用发射场．以保证俄未来的航天发射之需。1992年底．俄航天兵向国防部提出在俄本土上新选择和建设一座航天发射场。1993年2月1日．基于航天兵司令伊万诺夫上将的报告，俄军参谋长下令对未来航天中心的潜在选址进行勘察。航天兵组成了由各方代表构成的特别勘察委员会。

1993年，勘察委员会提出了三个选址方案。这三个地点均位于俄远东地区．而那里是俄境内纬度与拜科努尔的偏南位置相当的唯一地区。地处沿海的苏维埃港和与符拉迪沃斯托克（海参崴）相距约150公里的霍罗尔镇最终落选。中选的是位于布拉戈维申斯克（海兰泡）以北120公里的一座原战略导弹基地．即斯沃博德内18号（东经128度08分，北纬51度21分）。该基地最早建于1968年．1993年底根据《第二阶段限制战略武器条约》（START-2）的规定关闭。基地的居住区据称有可接纳5000人的住房。虽然驻扎在斯沃博德内18号的战略火箭师已解散，但当时该城市仍有人口6000人．而且拥有从事航天发射所需的所有基本的基础设施。据报道，那里的5到6座原有导弹发射井稍加改造就能用于发射由UR-100（北约代号SS-11）战略导弹改装而成的呼啸号运载火箭。

这些计划公开后．基本上没什么人拿其当真。国家经济陷于崩溃使俄政府很难有机会为这样一个项目提供经费。许多分析人士认为，这不过是俄方为与哈方谈判准备的一个筹码。1993年11月30日，俄国防部在被废弃的斯沃博德内基地原址正式组建“航天装备试验与应用主中心”．要求恢复多达5座UR-100型导弹发射井，用于呼啸号和“箭号”(Strela)火箭的发射。这两种航天运载火箭均由原部署在斯沃博德内基地的UR-IOONU（北约代号为2型SS-19）洲际弹道导弹衍生而来。在更远的未来．还可在那里建设一座“安加拉”下一代火箭的发射设施。按当时的情况．原先承担贝加尔一阿穆尔铁路（贝阿铁路）建设项目的各单位可能会参与斯沃博德内的建设工作。但官方消息称，即便经费充足，该建设项目全面完工也需要10-13年时间。

当时有俄媒体报道说，启用斯沃博德内基地的设想在俄航天局受到了冷遇。作为民用部门，俄航天局认为最好把有限的资源用在支持现有设施上，而军方则坚称向斯沃博德内投资有助于其解决退役军人的就业问题。2007年时，俄媒体估计该“航天发射场”的人口在4000人上下。当地居民在一个地方网上论坛上发的帖子证实，乌格列格尔斯克封闭城（基本上属于该导弹基地的居住区）的生活条件总的来说还是不错的：即便是在苏联解体后，那里也基本上没有犯罪现象，父母们可放心地让孩子单独外出。

1996年3月1日．叶利钦总统最终签署文件．宣布斯沃博德内为“航天发射场”。

到2000年，机械制造科研生产联合公司改造斯沃博德内的发射井以用于发射其“箭号”火箭的计划仍处于很初步的阶段。该公司代表称，“箭号”的首次发射最早可在2001年进行．但最初的试射将在拜科努尔而不是斯沃博德内进行。由于缺乏经费．原本计划进行的由两座发射台组成的未来“安加拉”火箭综合发射设施的建设工作20世纪90年代末期实际上也处于停滞状态。不过，从1997年起．斯沃博德内的5号发射阵地还是进行了几次轻型“创始”1运载火箭的商业性发射。

2005年9月，俄媒体援引俄航天局官员的话说．由于缺少经费，位于斯沃博德内的发射设施将在已安排的发射任务结束之后关闭。俄《生意人报》地方版2007年报道说，斯沃博德内进行一次商业发射可得到约750万卢布的收入，而维护该设施要花去联邦政府1.77亿卢布。不过，俄总统驻远东代表卡米勒·伊斯哈科夫在2006年4月到该发射场观看以色列“地球遥感观测卫星”(EROS)B1发射时仍表示要游说让该发射场继续用于航天发射。时任阿穆尔州州长莱昂尼德·科罗特科夫也表示，俄军方支付的发射后环境清理费用比原先的7.5万卢布有明显增加。

2007年1月22日．俄航天部队司令弗拉基米尔·波波夫金上将证实，斯沃博德内的